fr.wedoany.com Rapport : Le Bureau des douanes de Clark (BOC-Clark) des Philippines élabore actuellement un mémorandum douanier (CMO) visant à établir des règles pour le tri en transit des marchandises aériennes, afin de répondre à l'expansion continue des activités de FedEx et d'UPS à leur hub de Clark, dans la province de Pampanga, une évolution qui propulse Clark en tant que centre de tri majeur en Asie.
Chris David Demaro, directeur adjoint du service des entrepôts sous douane de la BOC-Clark, a annoncé cette nouvelle lors de la 4e Conférence et Exposition sur le Transport et le Commerce de Luçon centrale, tenue récemment en 2026. Il a indiqué que le projet de CMO sera soumis au bureau central de la BOC pour examen et approbation, et devrait être signé avant la mise en service du nouveau hub d'UPS en septembre 2026.
Le tri en transit est une forme spécialisée de transbordement à valeur ajoutée, qui consiste à décharger, trier et recharger les marchandises en continu au sein d'un même point d'entrée. Contrairement au transbordement direct, le tri en transit ajoute une étape intermédiaire où les marchandises sont déchargées, triées ou déballées, puis rechargées sur différents navires ou avions de départ, couramment utilisé pour les marchandises express aériennes, le transport de lots et les réseaux de messagerie. Le CMO n° 15-2022, entré en vigueur en juin 2022, a officiellement reconnu le tri en transit comme un type spécial de transbordement et a fourni les règles correspondantes.
Demaro a souligné que l'expansion des hubs de FedEx et d'UPS met en évidence l'urgence d'établir des règles complètes pour le tri en transit, une mesure stratégique qui renforcera la compétitivité de Clark en tant que porte d'entrée du commerce international. La BOC-Clark mène des consultations actives avec les opérateurs de fret aérien express (AECO) de Clark pour recueillir des suggestions sur les procédures réglementaires, l'analyse des risques, les frais, les processus de localisation et la numérisation. Cette action s'inscrit dans le cadre des réformes de la BOC-Clark menées via son comité consultatif et de concertation avec l'industrie douanière locale.
Dans le cadre de mesures connexes, la BOC-Clark a approuvé l'année dernière une demande autorisant FedEx à utiliser des vols commerciaux pour compléter son réseau de transporteurs aériens dédiés, afin de faire face à l'augmentation des volumes de fret. Conformément au CMO 09-2021, les AECO doivent exploiter des transporteurs aériens dédiés, mais peuvent, avec l'approbation préalable du commissaire, utiliser des vols commerciaux pour répondre aux exigences de livraison en temps voulu. FedEx a commencé le 18 mai l'extension de ses installations à Clark, avec pour objectif une mise en service en 2028 ; le nouveau hub d'UPS à Clark devrait être opérationnel en septembre 2026, avec de nouveaux vols au départ de l'aéroport international de Clark (CRK).
Ces développements s'inscrivent dans le cadre d'investissements infrastructurels plus larges. L'opérateur de CRK, Luzon International Premiere Airport Development Corp., alloue 30 hectares dans la zone franche de Clark pour une « Cité du fret » proposée. La Bases Conversion and Development Authority (BCDA) construit de nouveaux parkings et voies de circulation à CRK, dont l'achèvement est prévu pour 2030, et a attribué en avril dernier un contrat de 206,9 millions de pesos pour la conception d'une deuxième piste à CRK. Le gouvernement développe également le « Clark Aviation Capital », un hub commercial de 2 367 hectares axé sur l'aviation, visant à attirer les investissements nationaux et étrangers.
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