fr.wedoany.com Rapport : La Commission nationale du développement et de la réforme de Chine, en collaboration avec le ministère de l’Industrie et des Technologies de l’information, le ministère de l’Écologie et de l’Environnement, la Commission de supervision et d’administration des actifs d’État du Conseil des affaires d’État et l’Administration nationale de l’énergie, a récemment publié l’« Avis sur le lancement d’une action triennale de transformation pour l’économie d’énergie et la réduction des émissions de carbone dans les secteurs clés » (Fagai Huanzi [2026] n° 698). Il est décidé qu’à partir de 2026, en ciblant neuf secteurs, dont l’acier, l’aluminium électrolytique, le ciment, le verre plat, le raffinage du pétrole, l’éthylène, l’ammoniac synthétique, le méthanol et l’électricité au charbon, une transformation complète pour l’économie d’énergie et la réduction des émissions de carbone sera mise en œuvre sur trois ans, afin d’améliorer autant que possible l’efficacité énergétique et carbone des entreprises, et d’élever nettement le niveau de développement vert et bas-carbone des secteurs. À partir de 2028, le champ d’application sera élargi en fonction des circonstances réelles, et les régions peuvent procéder de manière ordonnée et proactive en fonction des besoins de travail.

L’avis indique que la consommation d’énergie et les émissions de dioxyde de carbone dans les secteurs clés sont importantes et intenses, ce qui en fait une priorité absolue pour améliorer l’efficacité énergétique, réduire la consommation de charbon et diminuer les émissions de carbone. La mise en œuvre de la transformation pour l’économie d’énergie et la réduction des émissions de carbone est bénéfique non seulement pour accélérer la transition verte et bas-carbone et soutenir la réalisation des objectifs de pic carbone et de neutralité carbone, mais aussi pour élargir les investissements efficaces et promouvoir l’amélioration et la montée en gamme de l’industrie. Tous les départements concernés, les régions et les entreprises doivent pleinement comprendre l’importance de ce travail, prendre des mesures efficaces et solides, et le promouvoir solidement.

Selon les exigences de l’avis, tous les départements concernés et les régions doivent renforcer le soutien et l’orientation, améliorer continuellement les politiques et mesures, mobiliser pleinement l’initiative et la proactivité des entreprises, renforcer la supervision et la gestion de la transformation pour l’économie d’énergie et la réduction des émissions de carbone, inciter les entreprises concernées à assumer effectivement leur responsabilité principale en matière d’économie d’énergie et de réduction des émissions de carbone, mettre en œuvre activement des mises à niveau pour l’économie d’énergie et la réduction des émissions de carbone, et accélérer la formation de résultats réels en matière d’économie d’énergie, de réduction du charbon et de diminution des émissions de carbone. L’annexe de l’avis est le « Plan d’action triennal pour la transformation des secteurs clés en matière d’économie d’énergie et de réduction des émissions de carbone », qui précise les tâches de transformation spécifiques, les délais et les mesures de garantie pour chaque secteur.

Les neuf secteurs, dont l’acier, l’aluminium électrolytique, le ciment, le verre plat, le raffinage du pétrole, l’éthylène, l’ammoniac synthétique, le méthanol et l’électricité au charbon, sont les principales sources de consommation d’énergie et d’émissions de carbone en Chine. Selon les données du Bureau national des statistiques de Chine, en 2025, la consommation totale d’énergie de ces secteurs représentait plus de 60 % de la consommation d’énergie industrielle de la Chine, et les émissions de dioxyde de carbone représentaient environ 40 % des émissions totales du pays. Cette action triennale est une autre mesure politique importante de la Chine dans le domaine industriel après l’action spéciale pour l’économie d’énergie et la réduction des émissions de carbone de 2024-2025, visant à promouvoir, par une transformation systématique, l’atteinte par les secteurs clés de niveaux d’efficacité énergétique avancés ou leaders au niveau international. L’avis exige que les départements du développement et de la réforme, de l’industrie et des technologies de l’information, de l’écologie et de l’environnement, des actifs d’État et de l’énergie de toutes les régions collaborent pour garantir la mise en œuvre effective des tâches de transformation.

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