fr.wedoany.com Rapport : La société People's Air Cargo and Warehousing Co., Inc. (Paircargo) pousse à la construction d’un nouveau terminal de fret à côté du terminal 3 de l’aéroport international Ninoy Aquino (NAIA). Bien que le projet ait obtenu un accord de conciliation approuvé par le tribunal, il reste bloqué depuis plus de dix ans.

Dans une lettre datée du 7 juillet 2026, le président de Paircargo, Joseph Madrigal, a indiqué que la société avait remporté l’appel d’offres public lancé en 2013 par l’Autorité de l’aéroport international de Manille (MIAA). Cependant, l’attribution du contrat a été reportée depuis lors, ce qui a poussé Paircargo à intenter une action civile devant le tribunal de première instance régional de Pasay (RTC). Après médiation, la MIAA et Paircargo ont conclu un accord de conciliation pour l’exécution du projet, approuvé judiciairement par le RTC de Pasay. Madrigal a déclaré que cette décision était devenue définitive depuis longtemps et que l’accord de conciliation était explicitement exclu des terrains du projet définis par la concession de partenariat public-privé de NAIA accordée en 2024 à New NAIA Infra Corp. (NNIC).

Après la signature de l’accord de conciliation, Paircargo a demandé et obtenu du RTC de Pasay un ordre d’exécution. Madrigal a affirmé : « Le RTC de Pasay a émis une ordonnance en vigueur ordonnant à la MIAA de délivrer immédiatement un avis de commencement des travaux, afin que nous puissions enfin commencer la construction du nouveau terminal de fret. » Cependant, la MIAA continue de retarder et refuse de se conformer à l’ordonnance du tribunal. Madrigal a indiqué que dès que la MIAA fournira « la coopération qu’elle a promise contractuellement et judiciairement », Paircargo « s’engage à construire et achever le nouveau terminal de fret de NAIA dans les plus brefs délais possibles ». Le service de communication d’entreprise de la MIAA a déclaré le 9 juillet par message Viber qu’il n’avait actuellement aucune déclaration à faire à ce sujet.

Le retard du projet a été aggravé par les manœuvres d’intérêts hostiles. Madrigal a souligné l’existence de « certaines conspirations en cours à NAIA visant à soutenir les plans d’expansion commerciale de certains opérateurs d’entrepôts spécifiques, qui sont les soumissionnaires perdants du projet de nouveau terminal de fret ». Il estime que certaines personnes exploitent indûment la congestion actuelle (principalement causée par les problèmes de la plateforme E2M et la fermeture soudaine du terminal de fret international par NNIC) pour obtenir des concessions et tenter de saper l’appel d’offres public. La congestion à NAIA remonte à l’effondrement de la capacité des entrepôts, après que les installations de Philippine Skylanders International (PSI) ont été reprises par NNIC pour reconstruction après sa prise de contrôle en 2024. Depuis le retrait de PSI, Paircargo et Cargohaus sont les seuls entrepôts sous douane à NAIA desservant plusieurs transporteurs. Paircargo, qui traite environ 70 % du fret aérien de NAIA grâce à un accès direct au tarmac, a subi le principal choc de l’augmentation du volume de fret.

Pour résoudre la congestion, Paircargo met en œuvre plusieurs mesures temporaires, notamment une libération des marchandises 24 heures sur 24, l’achat d’équipements supplémentaires et la mise en service d’un entrepôt satellite presque de la même taille que le terminal de fret international fermé de NAIA. Cette installation satellite devrait être pleinement opérationnelle dans les semaines à venir. Madrigal a déclaré que la société faisait de son mieux pour contribuer à des solutions viables et légales.

Madrigal a également appelé le Bureau des douanes (BOC) à accélérer la mise à niveau du système électronique vers mobile (Electronic-to-Mobile, e2M), une plateforme de dédouanement vieillissante considérée comme ayant dépassé son âge d’or opérationnel. Le BOC a indiqué que l’appel d’offres proposé pour le système de traitement douanier (CPS) est ciblé pour juillet 2026, avec un lancement final en mars 2028. Le BOC-NAIA a déjà prolongé ses heures de travail de 7h00 à 21h00 chaque jour et encourage les parties prenantes à planifier les libérations entre 7h00 et 13h00 pour éviter les heures de pointe. NNIC a accepté de permettre au BOC et à Paircargo de transformer la zone Duty Free/Columbia Complex en une installation de traitement satellite pour le dédouanement sur place. Le commissaire adjoint du BOC, Vincent Philip Maronilla, a fixé un objectif de liquidation des marchandises accumulées chez Paircargo d’ici juillet, avant la période de pointe du volume de fret de septembre à décembre. Le commissaire du BOC, Ariel Nepomuceno, a déclaré qu’il rencontrerait des partenaires tels que NNIC et le ministère des Transports pour déterminer des solutions à long terme aux limites de capacité des entrepôts de fret aéroportuaires.