L'ANEEL modifie les règles des enchères après des pertes de 495 millions de reais pour les distributeurs d'électricité

fr.wedoany.com Rapport : L'Agence nationale de l'énergie électrique (ANEEL) a publié les documents d'appel d'offres pour les enchères d'énergie existante A-1, A-2 et A-3, visant à répondre aux besoins d'approvisionnement en électricité des distributeurs pour les années 2027, 2028 et 2029. L'agence a également ajusté le calendrier des enchères et proposé des modifications des règles contractuelles afin de réduire le risque de défaut des vendeurs d'énergie.

Ces enchères, organisées chaque année, permettent aux distributeurs d'ajuster leur portefeuille de contrats en achetant de l'électricité auprès de centrales en exploitation ou de négociants. La principale modification proposée par la rapporteure et directrice Agnes da Costa concerne la méthode de détermination du sous-marché de livraison de l'énergie. Actuellement, ce choix est laissé au vendeur, tandis que l'ANEEL propose de transférer cette décision à l'acheteur.

Cette modification vise à réduire les risques liés au « découplage des prix » entre les différents sous-marchés du Système interconnecté national (Sistema Interligado Nacional, SIN). Le SIN est divisé en quatre sous-marchés : Nord, Nord-Est, Sud et Sud-Est/Centre-Ouest. Dans la plupart des cas, les prix de l'énergie sont identiques dans les quatre sous-marchés, mais des écarts significatifs peuvent apparaître dans des situations spécifiques. Étant donné que le vendeur est actuellement responsable du choix du lieu de livraison, il supporte également le risque de fluctuation des prix correspondant.

Par exemple, si un distributeur achète de l'électricité à 100 reais/MWh et que le vendeur choisit de livrer dans le sous-marché du Nord-Est, lorsque le prix dans cette région atteint 110 reais/MWh au moment du règlement, la différence doit être supportée par le vendeur. La gravité du découplage des prix peut affecter la capacité du vendeur à exécuter le contrat. Selon Agnes da Costa, rien qu'en 2025, le découplage des prix entre les sous-marchés a causé des pertes d'environ 495 millions de reais aux distributeurs. Elle a cité l'exemple de la société Gold Energia, actuellement en redressement judiciaire, qui n'a pas honoré les contrats signés lors de précédentes enchères de ce type.

Une autre proposition de l'ANEEL consiste à relever les exigences de garantie financière pour participer aux enchères. Actuellement, les vendeurs doivent fournir une garantie équivalant à trois mois de revenus contractuels ; l'ANEEL prévoit de la porter à l'équivalent d'un an de revenus. La raison invoquée est qu'en cas de défaut du vendeur, les distributeurs ne parviennent généralement pas à reconstituer le contrat en trois mois et s'exposent ainsi aux risques du marché à court terme.

Ces modifications seront discutées dans le cadre d'une consultation publique, les commentaires pouvant être soumis jusqu'au 24 août 2026. Les enchères A-1, A-2 et A-3 sont prévues pour le 13 novembre et se dérouleront dans l'ordre.