Les États-Unis prolongent de 90 jours l'exemption de la loi Jones, les navires étrangers soumis à une approbation voyage par voyage

fr.wedoany.com Rapport : Le 13 août, le Bureau des douanes et de la protection des frontières des États-Unis a publié une directive indiquant que le Département de la sécurité intérieure avait approuvé une deuxième prolongation de l'exemption temporaire de la loi Jones. La nouvelle période d'exemption débutera le 17 août 2026 à 00h00 et durera 90 jours. Les marchandises éligibles pourront être transportées entre les ports américains par des navires étrangers conformément aux procédures établies.

Cette exemption expirera le 15 novembre à 23h59, et les marchandises concernées devront être chargées à bord avant cette échéance. Par rapport aux dispositions précédentes, la nouvelle règle ne prévoit plus d'exemption uniforme et relativement large pour les marchandises figurant sur la liste, mais exige plutôt que le demandeur soumette une « demande de disponibilité des navires » avant le début de chaque voyage. L'Administration maritime des États-Unis enquêtera pour déterminer si des navires américains conformes aux exigences de la loi Jones sont disponibles, puis le Département de la Guerre des États-Unis décidera si un navire étranger peut être utilisé pour ce voyage.

Les documents de demande doivent indiquer le nom du navire, le numéro de l'Organisation maritime internationale, le pavillon, le propriétaire et l'exploitant du navire, le transporteur, les dates de navigation, les ports de chargement et de déchargement, le type de marchandises, le code douanier, la quantité et la fréquence des transports, et expliquer pourquoi le transport concerné répond aux intérêts de la défense nationale. Après l'enquête de marché menée par l'Administration maritime des États-Unis, les navires américains éligibles au transport côtier doivent en principe fournir une réponse sur leur disponibilité dans les 24 heures.

Le Bureau des douanes et de la protection des frontières des États-Unis a également considérablement réduit la liste des marchandises potentiellement éligibles. Les codes tarifaires douaniers concernés sont passés de plus de 600 en avril à 237, les catégories conservées comprenant principalement le pétrole brut, l'essence, le diesel, le carburant d'aviation, le naphta, le fioul, le gaz naturel liquéfié, le gaz de pétrole liquéfié, le gaz naturel, les engrais, l'éthanol, le biodiesel et certaines matières premières chimiques de base. Le charbon, le méthanol, le benzène, le toluène, le xylène, le styrène, le noir de carbone et divers composés organiques ont été retirés de la liste.

La procédure d'exemption précédente exigeait principalement que les transporteurs soumettent au Bureau des douanes et de la protection des frontières des États-Unis les informations relatives aux navires, aux marchandises, aux transporteurs et aux ports, ainsi que le formulaire CBP Form 1302 de déclaration des marchandises. Après la mise en œuvre de l'approbation voyage par voyage, les navires étrangers doivent d'abord passer par l'enquête de disponibilité des navires américains et l'autorisation gouvernementale. Les propriétaires de marchandises, les négociants et les exploitants de navires devront prévoir un délai supplémentaire pour l'approbation des voyages.

Les transporteurs autorisés à utiliser des navires étrangers doivent toujours soumettre au Bureau des douanes et de la protection des frontières des États-Unis les informations relatives au voyage et aux marchandises. Dans les 10 jours suivant la fin du voyage, le propriétaire du navire, l'exploitant et le demandeur de l'exemption doivent également soumettre un rapport à l'Administration maritime des États-Unis, indiquant le navire, les ports, les marchandises et les raisons de défense nationale liées à l'exemption.

Le Département de la sécurité intérieure des États-Unis a initialement émis une exemption limitée de 60 jours le 17 mars, avant de la prolonger jusqu'au 16 août. La nouvelle exemption de 90 jours maintient la voie permettant aux navires étrangers de participer au transport de l'énergie et de certaines marchandises en vrac sur le marché intérieur américain, mais la gamme des marchandises éligibles et les conditions d'approbation des voyages ont toutes deux été resserrées.