La Finlande délimite quatre zones de développement éolien offshore et publie les règles d'appel d'offres

fr.wedoany.com Rapport : Le 5 novembre, le gouvernement finlandais a officiellement délimité quatre zones de développement éolien offshore dans la zone économique exclusive et a simultanément promulgué un règlement relatif aux appels d'offres compétitifs, tout en soumettant au Parlement un projet de loi modificatif sur la construction et le démantèlement des installations éoliennes offshore. Les quatre zones sont situées respectivement dans la mer de Botnie et le golfe de Botnie. L'Autorité finlandaise de l'énergie prévoit de lancer le premier appel d'offres dès le premier semestre 2027 afin de sélectionner les développeurs de projets par voie concurrentielle. Cette décision marque l'entrée des quatre zones maritimes en phase de préparation des appels d'offres.

Les quatre zones de développement comprennent la partie occidentale de la mer de Botnie (Selkämeri länsi), la partie orientale de la mer de Botnie (Selkämeri itä), le sud du golfe de Botnie (Perämeri etelä) et le nord du golfe de Botnie (Perämeri pohjoinen). Parmi elles, le sud du golfe de Botnie lancera le premier appel d'offres, les trois autres zones étant progressivement mises en concurrence par la suite. Un développeur sera sélectionné par appel d'offres compétitif pour chaque zone ; l'entreprise retenue pourra solliciter auprès du gouvernement finlandais une autorisation d'utilisation de la zone maritime, réaliser des études océanographiques complémentaires et obtenir les autres autorisations nécessaires à la construction du projet.

Conformément au nouveau règlement d'appel d'offres, l'évaluation des projets repose sur une combinaison du prix et de la qualité, chacun de ces deux critères représentant 50 % de la note totale. Les entreprises soumissionnaires doivent fournir une garantie de soumission conformément aux dispositions, et l'entreprise retenue doit en outre fournir une garantie d'exécution. Le montant de la garantie d'exécution augmentera progressivement au fur et à mesure de l'avancement du projet ; les exigences de garantie sont relativement faibles au stade initial et l'obligation de garantie sera levée une fois le projet effectivement réalisé.

Le gouvernement finlandais propose également de modifier la loi sur l'eau afin d'y ajouter des dispositions spécifiques relatives à la construction, au démantèlement et aux garanties de démantèlement des installations éoliennes offshore dans la zone économique exclusive. Selon le projet de modification, les parcs éoliens offshore devraient en principe être entièrement démantelés à la fin de leur durée de vie opérationnelle, l'autorité de régulation pouvant évaluer au cas par cas l'étendue du démantèlement des structures situées sous le fond marin. Les fonds de garantie de démantèlement seraient principalement constitués progressivement après la mise en service du projet, et les obligations de démantèlement correspondantes couvriraient également les projets éoliens offshore situés dans les eaux territoriales finlandaises. Le projet de loi modificatif devrait entrer en vigueur au printemps 2027.

Cette délimitation de zones est mise en œuvre en vertu de la loi sur l'éolien offshore dans la zone économique exclusive (937/2024), entrée en vigueur le 1er janvier 2025. Le gouvernement finlandais a déjà réalisé, pour les quatre zones de développement, une évaluation environnementale au niveau de la planification ainsi qu'un examen préliminaire des zones Natura ; les études environnementales détaillées ultérieures incomberont aux développeurs retenus. Le gouvernement finlandais précise que ce cycle de développement éolien offshore dans la zone économique exclusive ne prévoit aucun mécanisme de subvention nationale et estime qu'il pourrait s'écouler de 10 à 15 ans entre l'appel d'offres compétitif et le début de la production d'électricité du projet.