Le ministère indonésien de l'Énergie et des Ressources minérales a annoncé en mars 2026 un « assouplissement conditionnel » des quotas de production pour le minerai de nickel et le charbon thermique, sous réserve de conditions de stabilité des prix mondiaux. Dans le cadre de cette nouvelle politique, le quota de production annuel de charbon pour 2026 est fixé à 600 millions de tonnes, soit une baisse de 24 % par rapport à la production réelle de 2025 de 790 millions de tonnes ; le quota de minerai de nickel est quant à lui limité à 260 millions de tonnes, un niveau inférieur aux 340 millions de tonnes estimés nécessaires par l'industrie selon l'Association indonésienne du nickel.

L'Indonésie est le premier producteur mondial de nickel, représentant environ 60 % de l'offre mondiale, et l'un des principaux exportateurs de charbon thermique, avec une part de marché d'environ 20 %. Ses quotas de production sont gérés via le système d'approbation annuelle du « RKAB » (plan de travail et budget). Cet ajustement des quotas vise à équilibrer la demande de l'industrie nationale de transformation en aval avec l'optimisation des revenus à l'exportation, tout en maintenant une influence sur les prix internationaux.

Le ministre de l'Énergie, Bahlil Lahadalia, a déclaré que si des indicateurs clés tels que le prix du nickel sur le London Metal Exchange et le prix de référence du charbon thermique du port de Newcastle restaient stables, le gouvernement pourrait mettre en œuvre une augmentation progressive de la production sur une période de 6 à 12 mois, avec une amplitude potentielle de 10 % à 30 %. L'Association indonésienne des producteurs de nickel et l'Association des fonderies de nickel ont toutes deux accueilli favorablement la perspective d'une augmentation potentielle de l'offre.

Cet ajustement des quotas affectera directement la chaîne d'approvisionnement mondiale du nickel et du charbon. Si la production augmente, le déficit d'offre de minerai de nickel en Indonésie pourrait se réduire, exerçant une pression concurrentielle sur les exportations de produits similaires de pays comme les Philippines et l'Australie ; l'augmentation des exportations de charbon pourrait modifier les flux commerciaux de charbon thermique dans la région Asie-Pacifique. Ces évolutions politiques génèrent également de nouveaux besoins d'investissement pour les infrastructures nationales indonésiennes telles que les ports, les chemins de fer et les installations de fusion.