fr.wedoany.com Rapport : Le cuivre, en tant que matière première industrielle essentielle soutenant la révolution des énergies nouvelles et le développement rapide de la puissance de calcul de l'IA, voit les problèmes de sécurité de sa chaîne d'approvisionnement se poser avec de plus en plus d'acuité. La Chine est le plus grand pays de transformation et de consommation de cuivre au monde, mais ses ressources naturelles et son échelle industrielle sont depuis longtemps en décalage. Comparée à la diversification des points d'approvisionnement pour le pétrole et le gaz, la dépendance de la Chine vis-à-vis de l'étranger pour les concentrés de cuivre est élevée, et les sources d'importation sont fortement concentrées dans un petit nombre de pays d'Amérique du Sud et d'Afrique. La chaîne d'approvisionnement est transocéanique et les itinéraires sont uniques, rendant la vulnérabilité géopolitique et des nœuds logistiques plus grande que pour les énergies traditionnelles.
Actuellement, l'écart entre l'offre et la demande de ressources en cuivre ne cesse de se creuser. Les calculs préliminaires de l'équipe de projet montrent que durant la période du « Quinzième Plan quinquennal », avec la construction du nouveau système électrique, l'accélération de la transition de la structure énergétique, l'augmentation du taux de pénétration des véhicules à énergies nouvelles et le déploiement à grande échelle des infrastructures de calcul, la demande de cuivre augmentera de 30 % à 50 % par rapport à la période du « Quatorzième Plan quinquennal », et la pression sur l'approvisionnement continuera de s'intensifier.
La chaîne industrielle du cuivre en Chine présente une structure typique en « olive », « large au milieu et étroite aux deux extrémités » : le taux d'autosuffisance en ressources en amont est gravement insuffisant, la capacité de fusion au milieu de la chaîne est libérée de manière concentrée, entraînant un excédent important, et la concurrence homogène dans le secteur ne cesse d'affaiblir le pouvoir de négociation sur les prix des ressources à l'étranger. Dans le cycle haussier actuel des prix du cuivre, les frais de traitement des concentrés de cuivre sont tombés en territoire négatif, et le maillon de la fusion est piégé dans une situation déficitaire où « la matière première coûte plus cher que le produit fini ».
Afin de garantir la sécurité de la chaîne industrielle et de la chaîne d'approvisionnement, il convient de déployer des efforts concertés dans trois directions : consolider la base des ressources, renforcer la couverture des risques et améliorer l'efficacité des ressources.
Premièrement, consolider la base des ressources en établissant une « double garantie » de développement national et de coopération internationale. En Chine, il est nécessaire de coordonner la sécurité des ressources et la protection écologique et environnementale, et d'accélérer l'exploration verte et le développement ordonné. La percée dans l'exploration profonde de la mine de cuivre de Yulong a fourni un soutien pour améliorer la capacité d'autosuffisance de la Chine en ressources de cuivre. Pour transformer l'avantage des ressources en capacité d'approvisionnement, il faut également une coordination multisectorielle pour fluidifier toute la chaîne « pouvoir explorer, pouvoir extraire, pouvoir bien utiliser », garantissant une réponse rapide et un approvisionnement efficace en ressources importantes dans les situations d'urgence. À l'étranger, il faut persister à accorder une importance égale à la diversification et à la prévention des risques, et approfondir la coopération internationale en matière de capacités de production minière. En se concentrant sur les régions riches en ressources comme l'Amérique du Sud et l'Afrique, il s'agit de renforcer le contrôle des ressources à l'étranger par le biais d'acquisitions de mines en pleine propriété, de prises de participation avec accords d'achat exclusif, de contrats à long terme, etc., tout en élargissant les sources proches et périphériques pour optimiser la répartition géographique de la chaîne d'approvisionnement mondiale. Il faut également renforcer la construction de corridors de transport maritime longue distance et de voies terrestres transfrontalières, fluidifier les canaux logistiques des ressources, perfectionner les mécanismes de protection des intérêts à l'étranger et établir un système d'alerte et de réponse aux risques géopolitiques, de relations communautaires, etc.
Deuxièmement, renforcer la couverture des risques en maintenant une « double impulsion » de réserves stratégiques et de levier financier. Il est suggéré de créer un fonds national de réserves de minéraux critiques, en mettant en place quatre capacités fondamentales : achats mondiaux, constitution de réserves stratégiques, coordination stock-production et déploiement d'urgence, afin de former un mécanisme de stabilisation des prix et de sécurisation de l'approvisionnement alliant « finance et économie réelle », réalisant un amortisseur stratégique pour « stabiliser le marché en temps normal et sécuriser l'approvisionnement en temps de crise ». En établissant des portefeuilles de produits dérivés, il s'agit de verrouiller les coûts d'achat mondiaux et la valeur des stocks, de couvrir efficacement les risques de fluctuation des prix sur le marché international, tout en explorant un modèle de coordination « réserves + contrats à terme », en utilisant les réserves physiques pour soutenir la crédibilité de livraison des contrats à terme et en utilisant les instruments financiers pour optimiser les coûts de détention des réserves.
Troisièmement, améliorer l'efficacité des ressources en explorant une « double voie » d'utilisation intégrée sur toute la chaîne et de construction d'un système de normes « combinant ressources primaires et recyclées ». D'une part, renforcer les percées technologiques sur toute la chaîne, en se concentrant sur des technologies clés telles que l'extraction verte des minerais à faible teneur, la récupération intégrée des minéraux associés, la substitution de matériaux critiques et l'extraction efficace des déchets, afin de débloquer les goulets d'étranglement techniques allant de l'extraction du minerai à l'application de matériaux haut de gamme, pour une utilisation exhaustive des ressources. D'autre part, innover dans les mécanismes de gestion coordonnée des ressources primaires et recyclées, en prenant le cuivre comme projet pilote, établir une plateforme de partage d'informations sur le cuivre primaire et le cuivre recyclé, promouvoir un modèle de gestion « intégrant ressources primaires et recyclage », perfectionner le système de normes pour l'utilisation circulaire, explorer des voies d'utilisation de haute qualité et améliorer systématiquement la capacité de garantie circulaire des ressources en cuivre de la Chine.
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