fr.wedoany.com Rapport : Selon le dernier rapport de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), la surcapacité mondiale de production d'acier continue d'augmenter et devrait atteindre 745 millions de tonnes métriques d'ici 2028, soit plus du double de la production totale d'acier de tous les pays membres de l'OCDE, qui s'élève à 319 millions de tonnes métriques.
Ce rapport, publié par l'OCDE basée à Paris, indique que malgré les mesures prises par les États-Unis et d'autres pays pour réduire les importations d'acier, la croissance des capacités de production est toujours alimentée par des subventions croissantes accordées par certaines grandes économies productrices d'acier non membres de l'OCDE. L'OCDE affirme que les efforts visant à rétablir une concurrence loyale sont de plus en plus compromis par des pratiques d'évitement des mesures commerciales. Les droits de douane complets et élevés des États-Unis peuvent être considérés comme une exception, cette politique ayant déjà entraîné une reprise de la production d'acier et du taux d'utilisation des capacités des aciéries américaines.
Les données graphiques du rapport « Perspectives de l'acier 2026 » de l'OCDE montrent que la Chine a exporté plus de 131 millions de tonnes métriques d'acier en 2025, soit une augmentation de 13,8 % par rapport au volume total d'exportation de plus de 115 millions de tonnes métriques en 2024. Ce graphique indique que, comparé aux volumes d'exportation plus faibles de l'Europe, de l'Amérique du Nord, de l'Amérique du Sud et de l'Asie hors Chine, la Chine est le seul pays où la tendance des exportations est à la hausse en 2025.
La vague d'exportations d'acier de la Chine pourrait être bien accueillie par les fabricants qui utilisent ce métal pour fabriquer des produits, mais les producteurs d'acier de presque toutes les régions du monde s'en sont déjà plaints. La région de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) semble être la première destination des exportations d'acier de la Chine, une partie de ce métal étant revendue à des acheteurs d'autres pays. Le rapport de l'OCDE indique que les exportations chinoises de produits tels que les tôles laminées à chaud et les larges bandes laminées à chaud vers l'Asie du Sud-Est ont considérablement augmenté, tandis que les exportations de produits similaires de l'Asie du Sud-Est vers les marchés de l'OCDE ont également augmenté. Le rapport précise clairement qu'en 2025, les exportations chinoises de produits semi-finis en acier vers l'Asie du Sud-Est ont augmenté de 300 %, ce qui suggère que ces produits pourraient être transformés dans des pays tiers avant d'être réexportés vers les marchés de l'OCDE, contournant ainsi potentiellement les mesures commerciales actuelles.
L'OCDE souligne que le soutien gouvernemental chinois reste une source de tensions. Une partie d'un document de recherche de 2024 montre qu'en 2024, les subventions médianes des entreprises sidérurgiques chinoises, par rapport à leur actif total, étaient 15 fois supérieures à celles des producteurs d'autres régions, contre 10 fois en 2023.
Le secrétaire général de l'OCDE, Mathias Cormann, a déclaré que la surcapacité de production d'acier fausse les marchés mondiaux, nuit à la sécurité et à la résilience économiques, et freine l'innovation et la durabilité. Il estime qu'il est nécessaire de s'attaquer aux causes profondes, y compris les subventions dommageables et d'autres pratiques non conformes au marché, et de renforcer la coopération internationale afin de créer des conditions de concurrence équitables pour les producteurs d'acier du monde entier.
Ce rapport de 74 pages aborde également le recyclage de l'acier. L'OCDE a constaté que 42 gouvernements restreignent actuellement les exportations de ferraille. L'OCDE indique que son Comité de l'acier et le Forum mondial sur la surcapacité de production d'acier élaborent un cadre de coordination, prévoyant de collaborer avec 28 grandes économies productrices d'acier, qui représentent près de 70 % des importations mondiales d'acier.
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