Norinco a ajusté son offre pour les actifs cobalt en cuivre de la CHEMAF SA Congolais, essayant de repousser l'accord en augmentant le ratio d'actionnariat du gouvernement congolais. Cette décision vise à résoudre un accord qui a été bloqué en raison de l'intervention de la société minière d'État congolaise Gecamines.
Norinco a proposé d'acquérir des mines Mutoshi et Etoile de Chemaf pour 1,4 milliard de dollars en juin 2023, mais Gecamines a par la suite soumis des offres compétitives, faisant stagner l'accord. En outre, l'opposition des responsables américains au contrôle de la Chine sur les ceintures de cuivre chinois a encore exacerbé la complexité de la transaction. Norinco a proposé d'augmenter la participation de la participation du gouvernement de la République démocratique du Congo dans Chemaf des 5% actuels à 15% sans frais supplémentaires, mais des détails spécifiques doivent être déterminés par le biais de négociations. La proposition a été soumise au gouvernement congolais le mois dernier et est toujours en discussion.
Norinco a également déclaré que tant que la participation majoritaire est maintenue, une structure de capitaux propres flexible peut être prise en compte à l'avenir. En outre, la société a proposé de fournir au gouvernement congolais une part de métaux de production de Chemaf comparables à sa participation, semblable à l'accord existant entre les gécamines et le Luoyang Molybdenum en Chine (CMOC). Norinco s'est engagé à payer environ 900 millions de dollars pour les actifs de Chemaf, y compris la liquidation des dettes et la fourniture de 500 millions de dollars supplémentaires pour achever l'expansion des mines d'Etoile et Mutoshi. L'entreprise possède actuellement des mines Comica et Lamikal au Congo.
Malgré l'obstruction de l'accord et la pression politique externe, Norinco a tenté de briser l'impasse en augmentant le ratio d'actionnariat du gouvernement congolais et en offrant plus d'avantages.