fr.wedoany.com Rapport : L'industrie cimentière polonaise est confrontée à une baisse de production, à une augmentation des importations et à des coûts élevés de l'énergie et des émissions de carbone. Les organisations professionnelles appellent le gouvernement à adopter des mesures d'intervention politique systématiques, notamment un soutien financier direct pour stabiliser les coûts énergétiques, la mise en place d'un mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (CBAM) plus strict, ainsi que des réglementations garantissant une concurrence équitable entre les entreprises locales et les produits importés de régions aux normes environnementales plus laxistes.

Selon les prévisions de l'industrie cimentière polonaise, la production nationale de ciment en 2026 devrait diminuer d'environ 2 % par rapport à l'année précédente, pour atteindre 16,8 millions de tonnes. Parallèlement, les importations de ciment continuent de croître. En 2025, les importations polonaises de ciment ont atteint 1,73 million de tonnes, dépassant pour la première fois 10 % de la consommation intérieure totale. La principale force motrice de cette croissance des importations est l'Ukraine, qui, grâce à ses coûts énergétiques et d'émissions de carbone plus bas, exerce un impact significatif sur le marché intérieur polonais.

L'Association polonaise du ciment (SPC) a officiellement appelé à l'imposition de contingents douaniers sur le ciment ukrainien et a demandé à la Commission européenne d'étendre le mécanisme de compensation des coûts indirects du système d'échange de quotas d'émission de l'UE (EU ETS) à l'industrie cimentière, afin d'atténuer la pression des coûts liée à la hausse des prix de l'énergie. Actuellement, les coûts énergétiques représentent plus de 35 % des coûts de production du ciment.

Le coût des émissions de carbone constitue un autre fardeau majeur pour les entreprises cimentières polonaises. En mai 2026, le prix des quotas d'émission de dioxyde de carbone dans le cadre du système d'échange de quotas d'émission de l'UE (EU ETS) est monté à 80 euros par tonne, atteignant un sommet depuis plusieurs mois. Le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (CBAM) de l'UE devrait être pleinement mis en œuvre en 2026, mais l'industrie cimentière polonaise estime que ce mécanisme ne suffira pas, dans un premier temps, à freiner efficacement la flambée des importations, et demande l'adoption de mesures de contrôle temporaires plus strictes avant cette échéance.

Dans le contexte sectoriel, la Pologne est un important producteur de ciment en Europe centrale, et l'industrie cimentière joue un rôle clé dans le soutien à la construction d'infrastructures nationales et au développement immobilier. Ces dernières années, la poursuite des politiques climatiques de l'UE et la volatilité des prix mondiaux de l'énergie ont posé des défis constants à la compétitivité des industries européennes à forte intensité énergétique. Cet appel de l'industrie cimentière polonaise reflète les pressions de survie et les revendications politiques des secteurs traditionnels à forte consommation d'énergie dans les États membres de l'UE, dans le cadre de la transition verte. Les organisations professionnelles indiquent que ce n'est que par des interventions politiques systématiques que les entreprises cimentières locales pourront maintenir leur compétitivité dans un environnement de marché équitable.