fr.wedoany.com Rapport : PJM Interconnection a publié les résultats de l’enchère résiduelle de base pour l’année 2028/2029, qui a permis d’obtenir 138 318 mégawatts de capacité non obligatoire (UCAP) et de réponse à la demande, afin de répondre à la demande électrique prévue pour plus de 67 millions de personnes dans 13 États et le district de Columbia.
Les régions soumises à des exigences de ressources fixes (FRR) ont obtenu 10 864 mégawatts supplémentaires d’UCAP, portant le total à 149 182 mégawatts d’UCAP disponibles pour répondre à la demande de pointe prévue et à la marge de réserve. L’UCAP représente la puissance maximale ajustée des ressources de production, en tenant compte de leur capacité à fonctionner de manière fiable pendant les périodes de risque maximal pour le système.
En coordination avec les gouverneurs des 13 États de PJM et la Federal Energy Regulatory Commission (FERC), PJM a fixé des prix plafonds et planchers (c’est-à-dire des fourchettes de prix) pour quatre enchères de capacité, afin de protéger les consommateurs et les investisseurs contre la volatilité du marché. Il s’agit de la troisième enchère consécutive à appliquer des fourchettes de prix. Le prix a atteint le plafond approuvé par la FERC, soit 325 dollars par mégawatt-jour (UCAP) pour l’ensemble de la zone couverte par PJM, en baisse de 2,5 % par rapport au plafond de 333,44 dollars par mégawatt-jour de l’enchère résiduelle de base pour l’année 2027/2028. Ce plafond est calculé sur la base de la capacité certifiée des ressources de référence de PJM. Le volume d’approvisionnement obtenu lors de l’enchère, multiplié par le prix de liquidation, s’élève à 16,4 milliards de dollars. Ce montant total ne correspond pas au coût total de la charge, car la charge couverte par l’autofourniture ou des contrats bilatéraux n’est pas exposée au prix de liquidation de l’enchère.
La capacité des ressources obtenues lors de l’enchère, ajoutée aux ressources FRR, est inférieure de 6 831 mégawatts aux exigences de fiabilité de PJM, ce qui signifie que l’offre engagée est inférieure à la capacité nécessaire pour respecter la norme de fiabilité d’un événement sur dix ans. Compte tenu du déficit d’environ 6 500 mégawatts lors de l’enchère de capacité précédente de PJM (année de livraison 2027/2028), ce déficit n’est pas surprenant. Les enchères récentes sont les premières de l’histoire de PJM où l’ensemble du RTO n’a pas atteint les exigences de fiabilité. PJM prévoit de demander l’approbation de la FERC pour organiser un achat de réserve spécial en septembre afin de remédier à la pénurie d’électricité à court terme. Ce type de déficit ne signifie pas nécessairement que le système de PJM ne pourra pas alimenter la charge de manière fiable pendant l’année de livraison, mais plutôt que PJM pourrait devoir fonctionner avec des réserves plus faibles et un niveau de risque plus élevé. PJM maintient une marge de réserve de 14,7 % pour l’année de livraison 2028/2029.
David Mills, président-directeur général de PJM, a déclaré que ces résultats d’enchères montrent que la demande d’électricité continue de croître plus rapidement que l’offre, et que PJM, conscient de l’impact de ce déséquilibre sur la fiabilité du système et les coûts pour les consommateurs, collabore avec les gouvernements et les leaders du secteur sur plusieurs fronts pour rétablir cet équilibre, en introduisant de nouvelles installations de production le plus rapidement possible et en gérant la croissance des nouvelles charges sur le réseau. Bien que les prix plafonds et planchers puissent réduire la volatilité, ils ne peuvent pas résoudre le déséquilibre fondamental entre l’offre et la demande. Relever ce défi nécessite d’introduire davantage de ressources dans le système pour répondre au rythme de la croissance de la demande.
Les actions de PJM pour augmenter l’offre et gérer la demande comprennent : le traitement des arriérés de raccordement des installations de production et la mise en œuvre de nouveaux processus de cycle simplifiés, notamment en collaboration avec Google’s Tapestry pour utiliser l’intelligence artificielle afin de réduire les délais d’étude ; la planification d’achats de réserve de fiabilité pour répondre aux besoins de fiabilité à court terme, avec une répartition des coûts selon les préférences des États ; l’élaboration d’un cadre de connexion et de gestion permettant aux nouvelles charges importantes (comme les centres de données) de se raccorder au système, tout en offrant une flexibilité de fonctionnement en cas de besoin pour limiter les perturbations pour les autres utilisateurs ; la création d’une voie de raccordement accélérée temporaire approuvée par la FERC pour jusqu’à dix projets de production à haute capacité financés par les États et pouvant être mis en œuvre immédiatement, afin d’être mis en service rapidement pour répondre aux besoins d’approvisionnement à court et à long terme ; la maximisation des performances et de la disponibilité des ressources de production existantes ; et la poursuite des réformes du marché à long terme avec les parties prenantes, comme décrit dans le rapport de PJM intitulé « Fiabilité de l’approvisionnement grâce à la conception du marché » (PDF). PJM prévoit de soumettre à la FERC dans les semaines à venir ses propositions concernant la réserve de fiabilité et le cadre de connexion et de gestion.
Outre ces actions, PJM a commencé le 9 juin à faciliter de nouveaux accords bilatéraux à long terme entre les grands consommateurs et les fournisseurs de production. Ces contrats, généralement d’une durée de 10 ans ou plus, permettent aux acheteurs d’obtenir un approvisionnement à partir de nouvelles installations de production, de stockage d’énergie ou de ressources du côté de la demande. PJM a publié une demande de propositions pour soutenir ce processus de mise en relation, tandis que les acteurs du marché peuvent toujours rechercher indépendamment de tels arrangements bilatéraux.
La charge de pointe prévue par le RPM pour l’année de livraison 2028/2029 est supérieure d’environ 2 000 mégawatts à celle utilisée pour l’enchère de capacité 2027/2028. La composition de l’offre des ressources liquidées par le RPM et des ressources FRR engagées lors de cette enchère (en UCAP) comprend : 46 % de gaz naturel, 20 % de nucléaire, 18 % de charbon, 5 % de réponse à la demande, 4 % d’hydroélectricité, 2 % d’éolien, 2 % de pétrole et 1 % de solaire. Le gaz naturel a augmenté de 5 639 mégawatts d’UCAP, principalement en raison de l’amélioration des coefficients UCAP certifiés, de la conversion d’unités au charbon en gaz naturel et de la participation d’unités qui n’avaient pas participé à l’enchère précédente. Le charbon a diminué de 2 941 mégawatts d’UCAP, principalement en raison de mises hors service ou de conversions en gaz naturel. Le solaire a augmenté de 651 mégawatts d’UCAP, provenant de ressources nouvelles ou planifiées. L’offre pour le BRA 2028/2029 a augmenté de 3 447 mégawatts (UCAP) par rapport à celle de 2027/2028, qui était de 136 148 mégawatts, pour atteindre 139 595 mégawatts. L’enchère a liquidé 525 mégawatts d’UCAP de nouvelles installations de production et d’augmentations de capacité. La capacité totale liquidée a augmenté de 3 733 mégawatts d’UCAP, passant de 134 585 mégawatts pour l’année 2027/2028 à 138 318 mégawatts d’UCAP pour l’année 2028/2029. L’offre totale dans la zone de service de PJM est passée de 200 994 mégawatts à 202 288 mégawatts, soit une augmentation de 1 294 mégawatts de capacité installée totale (ICAP). L’ICAP représente la quantité totale qu’une ressource de production peut produire, tandis que l’UCAP représente la capacité certifiée pouvant être offerte lors des enchères de capacité. Cette enchère a également prolongé la tendance à l’intégration des charges des grands centres de données dans la prévision de charge, qui sert de base aux exigences de fiabilité.
PJM reste concentré sur le maintien d’un cadre de marché transparent reflétant avec précision les conditions de l’offre et de la demande, la simplification des processus de raccordement, et la collaboration avec les États, les promoteurs et l’industrie pour soutenir des solutions permettant de mettre en service la capacité nécessaire. Comme c’est toujours le cas pour ces enchères de capacité, des accords de limitation du pouvoir de marché imposent des restrictions sur les offres de la production existante en fonction du test des trois fournisseurs clés. La prochaine enchère résiduelle de base (pour l’année de livraison 2029/2030) est prévue en décembre, et PJM s’efforce de revenir à son cycle de planification triennal. Un rapport détaillé des résultats sera disponible sur la page web du marché de capacité de PJM. Fondé en 1927, PJM est responsable de la fiabilité du système électrique à haute tension, desservant 67 millions de personnes dans tout ou partie du Delaware, de l’Illinois, de l’Indiana, du Kentucky, du Maryland, du Michigan, du New Jersey, de la Caroline du Nord, de l’Ohio, de la Pennsylvanie, du Tennessee, de la Virginie, de la Virginie-Occidentale et du district de Columbia. PJM coordonne et dirige l’exploitation du réseau de transport de la région, qui comprend 88 417 miles de lignes de transport ; gère des marchés de gros de l’électricité concurrentiels ; et planifie les extensions et les améliorations du réseau de transport régional pour maintenir la fiabilité du réseau et atténuer la congestion. L’exploitation du réseau régional et des marchés de PJM permet d’économiser 5 milliards de dollars par an.
