La controverse sur le mécanisme d'appel d'offres pour les lignes de transport d'électricité aux États-Unis s'étend à la demande en électricité de l'IA

2026-08-12 15:01
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fr.wedoany.com Rapport : La controverse s'intensifie autour de la question de savoir si les projets de transport d'électricité dans le centre des États-Unis doivent continuer à faire l'objet d'un développement concurrentiel, face à la nouvelle demande en électricité générée par les centres de données d'intelligence artificielle et l'industrie manufacturière avancée. La « Grid Acceleration Alliance », composée de neuf entreprises de transport et de services publics, dont ITC, Ameren, ATC, Entergy, Evergy et Xcel Energy, a déposé une plainte auprès de la Federal Energy Regulatory Commission (FERC) des États-Unis, demandant un ajustement des règles de développement des projets de transport dans les régions MISO et SPP. Cette plainte figure actuellement parmi les affaires en instance devant la FERC, sous le numéro EL26-58-000.

Tours de transport sous un ciel sombre

L'alliance propose deux options de traitement : exonérer de la procédure d'appel d'offres concurrentiel les projets susceptibles d'affecter le raccordement en temps voulu de nouvelles charges ou de nouvelles sources d'alimentation, ou suspendre les exigences d'appel d'offres liées à MISO et SPP pendant cinq ans. L'alliance affirme que la procédure actuelle ajoute en moyenne 16 à 20 mois de délai de développement ; si chaque milliard de dollars d'investissement dans le transport est mis en œuvre un an plus tôt, cela pourrait permettre aux consommateurs d'économiser entre 150 et 370 millions de dollars. Ces estimations proviennent de l'analyse économique soumise par le plaignant.

Dans sa réponse soumise à la FERC, MISO a indiqué que les dates de mise en service des projets de transport sont généralement intégrées à la planification régionale avant de déterminer si un projet est éligible à la concurrence, et que la procédure de sélection des développeurs se déroule dans le cadre du calendrier de construction établi. Le premier projet concurrentiel de MISO mis en service, la ligne de transport de 345 kV Duff-Coleman, a été achevé environ six mois avant la date prévue, tout en respectant les coûts engagés par le développeur.

Après avoir comparé 18 projets de transport concurrentiels en service aux États-Unis, le R Street Institute a déclaré que les projets concurrentiels dans les régions CAISO, MISO, SPP et ISO-NE ont des délais plus courts entre la confirmation de la demande et la mise en service que les projets comparables des services publics traditionnels ; dans la région PJM, les projets concurrentiels sont environ 20 % plus lents. Leur analyse des coûts montre que le coût final des projets concurrentiels est environ 30 % inférieur à celui des projets non concurrentiels comparables, mais le rapport souligne également que l'échantillon de projets en service est limité et que la transparence des données sur les coûts et les délais des projets des services publics traditionnels est insuffisante.

L'ordonnance n° 1000 de la FERC exige que la planification régionale du transport élimine le droit de priorité fédéral des services publics traditionnels pour certains projets interrégionaux, tout en préservant les prérogatives des gouvernements des États et locaux en matière de sélection des sites, de permis et de priorité au niveau des États. Cette règle permet aux organismes de planification régionale de sélectionner les développeurs par le biais d'appels d'offres, et MISO et SPP ont établi leurs propres mécanismes d'appel d'offres concurrentiels en conséquence.

La FERC a par ailleurs lancé le 18 juin 2026 une réforme sur le raccordement des grandes charges, exigeant que les six opérateurs de réseaux régionaux — MISO, SPP, PJM, CAISO, ISO-NE et NYISO — expliquent dans un délai de 60 jours la justification de leurs règles actuelles ou soumettent des propositions de révision, couvrant les processus de demande et d'étude de raccordement, le partage des coûts de transport, la co-implantation de charges et de centrales d'autoproduction, le service aux grandes charges flexibles et l'étude des sources d'alimentation à proximité. Les six entités doivent également soumettre dans un délai de 30 jours un rapport spécial garantissant un approvisionnement en électricité suffisant pour les nouvelles grandes charges.

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