Le TCU brésilien autorise la relance de l'appel d'offres pour cinq gares de fret de la voie ferrée Nord-Sud

fr.wedoany.com Rapport : Le 19 août, le Tribunal des comptes de l'Union (TCU) du Brésil a décidé de ne pas procéder à un examen préalable au fond du projet de concession de cinq gares de fret en exploitation sur la voie ferrée Nord-Sud, permettant ainsi au ministère des Transports et à l'entreprise publique d'infrastructure Infra S.A. de poursuivre l'élaboration des dossiers d'appel d'offres et les procédures de mise en concurrence ultérieures.

Cette relance d'appel d'offres concerne deux gares de vrac agricole et trois gares de vrac liquide (carburants, etc.). Parmi celles-ci, la gare agricole de Palmeirante est exploitée par Nova Agri ; la gare agricole de Porto Nacional est exploitée par Agrex do Brasil ; les trois gares de vrac liquide de Porto Nacional sont respectivement exploitées par Norship, Raízen et Vibra Energia. Les contrats de concession actuels arrivant à expiration, le gouvernement brésilien a décidé de ne pas les renouveler.

Les cinq gares de fret sont des installations existantes, déjà construites et en exploitation. La gare de Palmeirante a traité en moyenne environ 445 000 tonnes de céréales par an au cours des cinq dernières années, tandis que la gare agricole de Porto Nacional en a traité environ 365 000 tonnes par an ; les trois gares de vrac liquide exploitées par Norship, Raízen et Vibra ont traité respectivement environ 443 000 tonnes, 238 000 tonnes et 259 000 tonnes de marchandises par an.

Selon le plan soumis par Infra S.A., la nouvelle durée de concession pour la gare de Palmeirante est proposée à 16 ans, celle de la gare agricole de Porto Nacional à 13 ans, et celle des trois gares de vrac liquide à 15 ans chacune. Sur la base des prix d'octobre 2025, en incluant les coûts d'extension, de modernisation et de maintenance continue, la valeur actuelle des investissements des cinq projets s'élève respectivement à 47,8 millions, 26 millions, 19,3 millions, 14 millions et 32,8 millions de réais.

Le TCU estime que la valeur actuelle des investissements de chaque projet ne dépasse pas 50 millions de réais, que les projets adoptent un modèle de concession d'installations existantes éprouvé, et que le risque global et l'échelle économique sont relativement faibles, ce qui ne justifie pas de recourir à la procédure d'examen préalable au fond. Le tribunal pourra néanmoins intervenir à travers des audits, des plaintes ou des enquêtes spéciales lors des phases ultérieures d'appel d'offres et d'exécution des contrats.

Actuellement, les dossiers d'appel d'offres et les projets de contrats des cinq projets font l'objet d'une consultation publique. Les enchères pour les deux gares de vrac agricole sont provisoirement prévues pour décembre 2026, et celles des trois gares de vrac liquide pour janvier 2027. Par ailleurs, Raízen a contesté la relance de l'appel d'offres pour la gare de fret TPN02 ; le TCU a demandé aux services d'audit concernés d'évaluer séparément la nécessité d'ouvrir une procédure indépendante, sans que cela n'affecte la poursuite des autres préparatifs d'appel d'offres.