L'Autriche annonce une offensive sur le stockage d'énergie, les subventions photovoltaïques se tournent vers le stockage

fr.wedoany.com Rapport : Le ministère autrichien de l'Économie et de l'Énergie a dévoilé les nouvelles orientations de réforme du cadre de subventionnement pour le photovoltaïque et le stockage par batteries, prévoyant de présenter un cadre repensé avant l'ouverture du troisième et dernier cycle de subventions prévu en octobre, le nouveau cadre devant entrer en vigueur l'année prochaine. Les débats autour de la conception du cadre de subventionnement autrichien se sont intensifiés récemment — le budget du dernier cycle de subventions s'est épuisé en 33 secondes, et des milliers de demandes de subventions pour des investissements dans le photovoltaïque et le stockage par batteries n'ont pas pu être financées.

Jeudi, le ministère de l'Économie et de l'Énergie a dévoilé les détails de la planification de son offensive globale sur le stockage. Selon ce plan, le nouveau programme de subventions solaires mettra l'accent sur le stockage ; dans le nouveau cadre de planification des infrastructures de réseau, les infrastructures de stockage bénéficieront d'un poids accru, et les procédures d'approbation pour le stockage par batteries devraient être accélérées. Le ministère prévoit également de créer un programme de subventions dédié aux systèmes de gestion de l'énergie (SGE) intelligents pour les applications résidentielles et commerciales, et a exposé sa vision des subventions d'investissement au titre de la loi sur l'expansion des énergies renouvelables (EAG) à partir de 2027, le modèle de demande très concurrentiel « premier arrivé, premier servi » devant être supprimé.

Selon le nouveau mécanisme, les demandes de subventions seront soumises après l'installation des équipements et l'émission des factures, s'inspirant du principe de la « prime aux artisans ». Les subventions étendues pour les petits systèmes photovoltaïques standard seront progressivement supprimées, et le soutien financier sera orienté vers les systèmes de gestion de l'énergie et le stockage intelligent, afin d'augmenter le taux d'autoconsommation et de soulager la congestion du réseau ; l'ajout de stockage par batteries et de SGE aux installations solaires existantes sera également éligible aux subventions. Les applications spécialisées telles que le photovoltaïque intégré au bâtiment (BIPV), l'agrivoltaïsme, les ombrières solaires, le solaire flottant et les installations sur écrans antibruit continueront de bénéficier d'un soutien, et la prime « Fabriqué en Europe » sera également maintenue.

Le ministre de l'Économie, Wolfgang Hattmannsdorfer, a souligné que le défi ne réside pas dans une production d'électricité nationale bon marché trop faible en été, mais dans la capacité à mobiliser cette électricité lorsque nécessaire ; utilisés à bon escient, les systèmes de stockage peuvent transférer l'électricité solaire bon marché de midi vers les périodes du soir où les prix sont plus élevés. L'objectif principal du gouvernement est de déplacer l'excédent de production solaire vers le pic du soir, réduisant ainsi le besoin d'importer de l'électricité coûteuse. Il a ajouté que cela nécessite davantage d'installations de stockage bien déployées — des systèmes de stockage domestiques et de grandes batteries aux stations de transfert d'énergie par pompage.

Une étude spécialisée sur le stockage commandée par le ministère de l'Économie montre que, d'ici 2030, le déploiement d'une capacité de stockage orientée marché allant jusqu'à 8 gigawatts serait économiquement avantageux pour l'Autriche. Selon différents scénarios, ces batteries supplémentaires pourraient réduire les prix de gros de l'électricité jusqu'à 2 euros par mégawattheure d'ici 2030. Les prévisions actuelles indiquent que l'Autriche a installé environ 3,2 gigawattheures de stockage par batteries, dont la plupart des systèmes ont une capacité inférieure à 50 kilowattheures, ainsi que 6,2 gigawatts de capacité de pompage-turbinage.

Sur le plan réglementaire, le ministère de l'Économie estime qu'une action réglementaire de la part du régulateur autrichien de l'énergie, E-Control, est nécessaire. Comme l'Agence fédérale allemande des réseaux (Federal Network Agency), E-Control élabore un nouveau cadre pour les tarifs de réseau et définit des normes pour le stockage dédié aux services système. Le ministère de l'Économie a souligné que le nombre et la conception des normes pour le stockage dédié aux services système envisagées dans le projet actuel d'E-Control doivent être réexaminés ; les conditions-cadres doivent être réalistes et suffisamment larges pour éviter d'entraver le déploiement du stockage en raison d'exigences trop strictes.

L'Association fédérale autrichienne du photovoltaïque et des batteries (Federal Association Photovoltaic & Battery Austria, PV&B Austria) a salué le transfert du centre de gravité des subventions vers le stockage. L'association a fait campagne pour un ajustement du système de subventions et entretient un dialogue actif avec le ministère de l'Économie. Toutefois, le secteur reste sceptique quant à la mise en œuvre : Hattmannsdorfer a promis à plusieurs reprises depuis sa prise de fonction de lancer une offensive sur le stockage, mais rien n'a encore été concrétisé ; l'étude sur le stockage commandée par l'association l'année dernière a déjà souligné le besoin urgent de flexibilité du réseau autrichien, et des analyses ultérieures ont confirmé que le stockage par batteries peut efficacement transférer la production solaire du pic de midi vers les périodes du soir où les prix sont plus élevés.

Vera Immitzer, directrice générale de l'association, a déclaré que la reconnaissance explicite par le gouvernement fédéral de l'importance du stockage pour le système énergétique est bienvenue, et que l'essentiel est de traduire l'offensive annoncée sur le stockage en mesures concrètes ; le mécanisme de subventionnement de l'année prochaine doit être clarifié rapidement, et les canaux de demande doivent être simples et ouverts le plus tôt possible. Elle estime qu'ajuster uniquement les subventions photovoltaïques ne suffira pas à stimuler la croissance de capacité nécessaire ; il convient également de poursuivre la discussion sur les possibilités d'allègements fiscaux, et elle appelle E-Control à créer des conditions-cadres appropriées et pragmatiques pour le stockage d'électricité, et les gestionnaires de réseau devraient à l'avenir intégrer plus étroitement le stockage d'électricité dans les plans de développement du réseau. Immitzer a déclaré : « Nous serons ravis de continuer à collaborer avec le ministère en tant que partenaire de dialogue. La question est maintenant de passer des paroles aux actes. Le secteur est prêt — l'essentiel est de mettre réellement en œuvre l'offensive annoncée sur le stockage. »

L'installateur solaire local Hansesun a quant à lui critiqué le programme de subventions photovoltaïques comme étant « totalement insuffisant », plaidant pour une simple déduction fiscale pour les systèmes via une prime d'investissement climatique. Andreas Müller, directeur marketing de l'entreprise, a indiqué que sans ces mesures, les clients continueront de ne pas pouvoir déterminer si leurs investissements seront éligibles aux subventions.