Les contradictions entre les plans gaz et électricité de National Grid aux États-Unis pourraient entraîner une hausse de 300 dollars par an sur les factures d'ici 2027

fr.wedoany.com Rapport : Aux États-Unis, les activités gaz et électricité des services publics ont longtemps fonctionné en silos, et cette fragmentation de la planification fait payer aux consommateurs le prix de prévisions contradictoires. Prenons l'exemple de l'État de New York : les divisions électricité et gaz naturel de National Grid ont des divergences majeures sur la vitesse d'adoption des pompes à chaleur, ce qui pourrait entraîner des investissements redondants et des actifs sous-utilisés, faisant finalement grimper les factures énergétiques des ménages.

Dans les factures énergétiques de l'État de New York, les infrastructures, c'est-à-dire les coûts de transport, représentent 75 % de la facture de chauffage et une proportion similaire de la facture d'électricité, constituant le principal facteur de hausse des factures. Le secteur estime qu'aucun argent des consommateurs ne devrait être dépensé sans qu'une due diligence n'ait démontré que cela est nécessaire et constitue l'option la moins coûteuse.

La nouvelle étude de Current Energy Group prend pour exemple la région Niagara Mohawk de National Grid. Dans cette zone, National Grid fournit à la fois du gaz naturel et de l'électricité à un même groupe de clients. Sa division électricité prévoit que les installations de pompes à chaleur dépasseront de plus de 30 000 unités les hypothèses de la division gaz d'ici 2030. Pour répondre à cette demande, le système électrique devra être étendu et des capacités suffisantes achetées, tandis que la division gaz naturel desservant les mêmes clients planifie un avenir qui ne tient pas compte de l'électrification. L'étude estime que si la planification gaz adoptait les mêmes hypothèses d'électrification que la planification électrique, elle desservirait environ 15 000 clients de moins que dans le plan actuel. À l'inverse, la division gaz prévoit d'investir 550 millions de dollars d'ici 2029 pour soutenir la croissance de sa clientèle, un plan fondé sur des prévisions de stagnation de l'électrification que la division électricité ne partage pas.

Des prévisions contradictoires entraîneront une surinvestissement et une sous-utilisation d'au moins un des deux systèmes. Ce décalage n'est pas une coïncidence : les entreprises de services publics réalisent des profits sur la construction d'infrastructures, et les deux divisions ont tout intérêt à prévoir un avenir qui justifie davantage de dépenses. La planification intégrée, qui exige que les deux parties soient évaluées sur la base des mêmes hypothèses avant le début des travaux, peut affaiblir cette incitation.

Dans un scénario de statu quo, d'ici fin 2027, les clients de National Grid pourraient voir leurs factures combinées de gaz naturel et d'électricité augmenter d'environ 300 dollars par an. Actuellement, 1,2 million de ménages de l'État de New York ont des factures de services publics en retard de plus de 60 jours en 2025, pour un montant cumulé de 1,8 milliard de dollars, et 2,2 millions de ménages consacrent plus de 6 % de leurs revenus aux dépenses énergétiques.

National Grid n'est pas un cas isolé ; la planification séparée et fragmentée est la pratique standard de la plupart des entreprises combinées de gaz et d'électricité. Une nouvelle approche, appelée planification intégrée gaz-électricité, est proposée pour coordonner et optimiser les dépenses d'infrastructure des services publics entre les gazoducs, les lignes électriques et les systèmes de ressources énergétiques distribuées, afin d'atteindre les objectifs de l'État de la manière la plus rentable et la plus fiable. Ce cadre comprend cinq éléments principaux : la coordination des processus, le partage des données, des prévisions unifiées, l'identification des alternatives les moins coûteuses aux infrastructures traditionnelles, et la coordination des investissements. Mis en œuvre correctement, il peut réduire les investissements redondants, diminuer les coûts pour les consommateurs et améliorer la fiabilité en identifiant les interdépendances du système lors d'événements météorologiques extrêmes.

L'État de New York est l'une des premières régions à progresser dans cette direction. Le plan énergétique 2025 de l'État exige une planification intégrée proactive, à long terme, du gaz et de l'électricité, donnant la priorité aux alternatives non liées aux canalisations et à la gestion de la demande, et recommande à la Commission de service public de réformer les réglementations en conséquence. Le projet de loi SB 5995, en attente d'examen, exige également que la Commission de service public entreprenne ce travail. Consolidated Edison a publié une « vision intégrée à long terme » ; Central Hudson Gas & Electric a déclaré que son objectif était de « transformer le paradigme de planification du gaz et de l'électricité, actuellement complètement séparés, en un paradigme unique de livraison d'énergie » ; et National Grid expérimente la collaboration gaz-électricité dans la conception d'alternatives non liées aux canalisations.

Ce cas démontre que lorsque les entreprises de services publics planifient pour des versions radicalement différentes de l'avenir, les risques d'infrastructures redondantes, d'actifs échoués, de défaillances de fiabilité et de factures énergétiques élevées retombent directement sur les consommateurs. La planification intégrée gaz-électricité est considérée comme un levier essentiel pour atteindre les objectifs politiques de l'État en matière d'abordabilité, de fiabilité et de décarbonation de la manière la plus rentable et la plus sûre, et la pratique de l'État de New York pourrait servir de référence pour montrer comment les États peuvent dépasser la planification cloisonnée et protéger les consommateurs.