L'UE approuve le mécanisme de capacité électrique allemand, opérationnel en 2031

fr.wedoany.com Rapport : La Commission européenne a approuvé un mécanisme de capacité pour l'Allemagne. Ce mécanisme vise à garantir l'approvisionnement électrique pendant la transition du système électrique allemand vers une décarbonation quasi complète.

Le projet de loi sur la sécurité d'approvisionnement électrique et les capacités, baptisé StromVKG-E (Strom-Versorgungssicherheits-und Kapazitätengesetz, en abrégé StromVKG-E), a été adopté en mai 2026 par le gouvernement fédéral allemand, puis adopté et entré en vigueur en juillet par le Bundestag et le Bundesrat ; la Commission européenne l'a ensuite approuvé.

Ce mécanisme de marché complet devrait être opérationnel en 2031, avec un coût sur l'ensemble du cycle de vie estimé entre 15,6 et 35,2 milliards d'euros. Son objectif est de garantir que la capacité de production, le stockage et la flexibilité côté demande suffisent à couvrir les besoins en électricité, alors que l'Allemagne dépend de plus en plus d'une production renouvelable intermittente.

Les gestionnaires de réseau de transport allemands acquerront, par enchères concurrentielles, les capacités répondant aux critères de fiabilité du pays. Le mécanisme est ouvert aux technologies de production, de stockage et de réponse à la demande ; les capacités existantes et nouvelles peuvent y participer, et certaines ressources transfrontalières sont également concernées ; les contrats durent jusqu'à 15 ans, la capacité est déterminée par enchère et la livraison débute à partir de 2031.

Les contraintes climatiques incluent : les capacités bénéficiant d'un contrat de 15 ans doivent fonctionner de manière climatiquement neutre avant 2045 ; les nouvelles centrales à gaz recherchant des contrats de capacité à long terme doivent être compatibles avec l'hydrogène afin de pouvoir changer de combustible à l'avenir. L'Allemagne lancera en outre des appels d'offres de décarbonation pour financer la conversion de certaines unités à gaz existantes à l'hydrogène, afin de réduire le risque de dépendance à long terme aux combustibles fossiles lié aux investissements dans les capacités gazières nouvelles et existantes.

La première enchère est prévue en 2026 ; en cas de souscription insuffisante, une nouvelle enchère aura lieu en 2027. Les appels d'offres précoces ciblent en priorité des capacités supplémentaires à long terme sur le territoire allemand. En 2026, deux rounds libéreront au total 9 GW de nouvelles capacités à long terme, soit 4,5 GW par round. Ces capacités doivent pouvoir fonctionner en continu sans interruption à pleine puissance nominale pendant au moins 10 heures.

D'autres enchères suivront en 2027 et 2029, selon un principe de neutralité technologique, les capacités existantes et nouvelles pouvant y participer. Outre les premiers appels d'offres réservés aux nouvelles capacités nationales allemandes, les ressources éligibles des États membres de l'UE directement connectés au réseau allemand pourront également accéder à ce mécanisme.

La Commission européenne estime le coût de ce mécanisme à 1 à 3 milliards d'euros en 2031, selon les résultats des enchères ; le coût annuel entre 2032 et 2045 est estimé entre 900 millions et 2,3 milliards d'euros.

Alors que la production conventionnelle se retire progressivement et que la part des énergies renouvelables augmente, cette approbation ajoute un outil à l'Allemagne pour gérer la sécurité d'approvisionnement. Les décideurs politiques espèrent, en l'ouvrant à la production, au stockage et à la réponse à la demande, établir un marché de fiabilité neutre sur le plan technologique, plutôt que de s'appuyer uniquement sur la construction de nouvelles centrales pilotables ; la difficulté consiste à concilier les besoins en capacité fiable avec l'objectif de neutralité climatique de l'Allemagne pour 2045. Pour les développeurs et les fournisseurs d'équipements, les technologies capables de fournir une capacité fiable ou flexible, telles que le stockage par batteries, la production compatible avec l'hydrogène et les systèmes de réponse à la demande, pourraient bénéficier de nouveaux débouchés.