L'EPA propose d'appliquer des règles relatives aux nouvelles utilisations importantes à 19 substances chimiques

fr.wedoany.com Rapport : Le 2 novembre, l'Agence américaine de protection de l'environnement (EPA) a publié dans le Federal Register une règle proposée visant à appliquer, en vertu de la Toxic Substances Control Act (TSCA), des règles relatives aux nouvelles utilisations importantes (SNUR) à 19 substances chimiques. Ces substances avaient déjà fait l'objet d'avis préalables de fabrication de nouvelles substances chimiques (PMN) et sont soumises à des arrêtés réglementaires pris par l'EPA en vertu de la TSCA. La règle proposée exige que les entreprises qui prévoient d'entreprendre des activités de fabrication, d'importation ou de transformation considérées comme des nouvelles utilisations importantes soumettent à l'EPA un avis de nouvelle utilisation importante (SNUN) au moins 90 jours à l'avance, afin que les autorités réglementaires examinent la nouvelle utilisation et ses conditions de risque.

Cette règle concerne 19 substances chimiques, et les exigences réglementaires applicables seront déterminées séparément pour chaque substance en fonction des arrêtés réglementaires TSCA précédemment obtenus. Les nouvelles utilisations importantes proposées par l'EPA comprennent principalement les activités qui ne mettent pas en œuvre les mesures de protection prévues par l'arrêté réglementaire initial, notamment le contrôle de l'exposition en milieu de travail, la transmission des informations sur les dangers, les conditions de transformation industrielle, les domaines d'utilisation des produits et l'élimination des déchets. La règle proposée vise à étendre les restrictions de sécurité initialement applicables aux seules entreprises déclarantes dans le cadre d'une PMN à d'autres fabricants et transformateurs, afin d'empêcher les entreprises de contourner les exigences existantes de contrôle des risques en changeant d'entité de production ou de transformation.

Une fois la règle officiellement en vigueur, tout fabricant, importateur ou transformateur qui prévoit d'entreprendre une nouvelle utilisation importante concernée devra soumettre un SNUN à l'EPA au moins 90 jours avant le début de l'activité. Après la soumission de l'avis, l'entreprise ne peut pas entreprendre immédiatement l'activité concernée ; elle doit attendre que l'EPA achève son examen, prenne la décision réglementaire correspondante et accomplisse les procédures nécessaires. Les documents de déclaration doivent décrire l'exposition humaine et les rejets dans l'environnement susceptibles de résulter de la nouvelle utilisation, ce qui permet à l'EPA de déterminer si les activités concernées sont susceptibles de créer un risque déraisonnable pour la santé ou l'environnement.

Les substances concernées par cette réglementation couvrent plusieurs secteurs industriels. Par exemple, la PMN P-25-18 concerne des feuillets de graphène, dont l'utilisation déclarée est celle de revêtements ; les P-25-29 et P-25-30 concernent l'oxyde de graphène ; les P-26-29 et P-26-45 concernent des matériaux photoacides générateurs utilisés dans les procédés de photolithographie pour semi-conducteurs. D'autres substances concernent également des utilisations telles que des activateurs de l'activité microbienne des sols agricoles, des catalyseurs pour agents d'étanchéité et adhésifs. Les conditions restrictives applicables ne sont pas identiques selon les substances ; certaines exigences réglementaires comprennent notamment l'utilisation de respirateurs certifiés NIOSH dotés d'un facteur de protection désigné, la limitation des transformations non confinées, le contrôle des rejets dans les eaux et la prescription de modes spécifiques de traitement des déchets.

L'EPA a fixé au 2 novembre 2026 la date de référence pour déterminer si les utilisations concernées ont déjà été exercées de manière continue. La date limite de collecte des observations du public sur la règle proposée est fixée au 2 décembre 2026 ; les entreprises et autres parties intéressées peuvent soumettre leurs observations via la plateforme gouvernementale américaine de consultation réglementaire. Les entreprises exportatrices de substances chimiques concernées doivent également prêter attention à l'obligation de notification à l'exportation prévue à l'article 12(b) de la TSCA, tandis que les entreprises importatrices doivent respecter les exigences applicables de certification à l'importation au titre de la TSCA.