fr.wedoany.com Rapport : La Commission de régulation de l'électricité du Maharashtra (MERC) a approuvé des révisions clés des contrats d'achat d'électricité (PPA) signés entre la Maharashtra State Electricity Distribution Company Limited (MSEDCL) et des développeurs de projets solaires. Ces contrats concernent des projets d'une capacité totale de 9 154 MW, retardés dans le cadre du programme Mukhyamantri Saur Krishi Vahini Yojana 2.0 (MSKVY 2.0). Selon l'ordonnance rendue par la Commission le 3 juin, MSEDCL est autorisée à ajuster le calendrier de raccordement des projets et à introduire un mécanisme de date butoir, mais le régulateur a rejeté la proposition de l'entreprise de service public visant à réduire les tarifs pour les projets raccordés après la date limite de révision. Ces PPA couvrent 204 développeurs de projets solaires sélectionnés par une procédure d'appel d'offres concurrentiel, approuvée par le régulateur en mars 2024.

Avant que cette affaire ne soit soumise à la MERC, plusieurs développeurs avaient signalé à MSEDCL des défis de mise en œuvre, des problèmes fonciers et d'autres obstacles ayant entraîné des retards dans l'exécution des projets. Par la suite, MSEDCL a demandé l'approbation réglementaire pour réviser les PPA existants, après que le ministère des Énergies nouvelles et renouvelables (MNRE) a prolongé le calendrier de raccordement des projets afin de les rendre éligibles au cadre d'aide financière centrale (CFA). Conformément aux révisions approuvées, la date de mise en service commerciale prévue (SCOD) des projets a été prolongée jusqu'au 31 mars 2026. La Commission a également approuvé l'introduction d'une date butoir au 31 décembre 2026, permettant aux développeurs de disposer d'un délai supplémentaire au-delà de la SCOD révisée pour achever leurs projets, sous réserve de l'approbation de MSEDCL et du respect de conditions spécifiques. La MERC a souligné qu'en l'absence des révisions proposées, les projets n'ayant pas été raccordés dans les délais contractuels initiaux seraient automatiquement résiliés, entraînant la confiscation des garanties de bonne exécution. L'ordonnance précise que les révisions proposées offriront aux développeurs de projets la possibilité d'achever les capacités non raccordées, plutôt que de faire face à une résiliation.

Le régulateur a clairement distingué le calendrier de raccordement des projets de la prolongation par le MNRE de la période d'éligibilité au CFA. Tout en reconnaissant que le gouvernement central a prolongé le délai pour bénéficier des avantages du CFA jusqu'au 31 mars 2027, la MERC a estimé qu'une telle prolongation ne modifie pas automatiquement les obligations contractuelles en vertu des PPA. La Commission a également rejeté la proposition de MSEDCL de réduire les tarifs pour les projets raccordés après le 31 mars 2026. MSEDCL avait fait valoir que les projets retardés devraient être compensés à des prix plus conformes aux récentes conditions du marché afin d'équilibrer les intérêts des consommateurs. Les développeurs se sont opposés à cette proposition, estimant que la modification des tarifs après la conclusion de la procédure d'appel d'offres compromettrait l'économie des projets et violerait le cadre initial des soumissions. La MERC a donné raison aux développeurs, statuant que l'ajustement des tarifs ne faisait pas partie des documents d'appel d'offres originaux et ne pouvait être introduit rétroactivement. La Commission a indiqué que, comme cela affecte le tarif, modifier le tarif découvert après l'achèvement du processus d'appel d'offres pourrait ne pas être approprié.

Cette ordonnance devrait apporter un soulagement à des centaines de mégawatts de capacité solaire retardée dans le cadre du MSKVY 2.0, l'un des projets phares de solarisation des feeders du Maharashtra, visant à fournir de l'électricité diurne aux consommateurs agricoles. Le régulateur a toutefois averti que cette approbation ne doit pas être considérée comme un précédent pour les futurs achats d'énergies renouvelables basés sur des appels d'offres, l'approbation ayant été accordée compte tenu de l'importance du programme MSKVY 2.0 et de la nécessité d'équilibrer les intérêts des développeurs, des consommateurs et de l'État.