fr.wedoany.com Rapport : Le Premier Tribunal Environnemental du Chili (Primer Tribunal Ambiental) a récemment examiné deux recours judiciaires contre une décision du Comité des Ministres (Comité de Ministros) concernant la révision de la Résolution de Qualification Environnementale (RCA) de la Centrale Thermique d'Angamos (Central Termoeléctrica Angamos). Ces recours ont été déposés respectivement par des habitants de la ville de Mejillones et par des observateurs du processus d'évaluation environnementale de la centrale, située dans la région d'Antofagasta (Región de Antofagasta).
Les requérants contestent la décision des autorités et demandent des mesures d'atténuation, de réparation ou de compensation pour l'exploitation de la centrale, au motif qu'elle ne traite pas suffisamment les impacts environnementaux liés à la composition atmosphérique, au milieu marin et au changement climatique. Dans le premier recours (affaire n° R-153-2026), l'avocat des résidents Manuel Carvajal et Saba Galindo, Marcos Emilfork, soutient que la composition atmosphérique a subi des changements substantiels en raison des émissions de dioxyde de carbone, de PM2,5 et de carbone noir, ces polluants ayant un impact sur le changement climatique, et que le plan actuel manque de mesures d'atténuation, de réparation ou de compensation correspondantes.
Le deuxième recours, déposé par les observateurs María José Kaffman, María Sará Larraín et Felipe Moreno, est représenté par l'avocat Santiago García. Ils estiment que les conséquences de la RCA actuelle en matière d'évolution réglementaire et environnementale devraient être examinées, et que la décision contestée ne traite pas adéquatement les changements liés aux émissions atmosphériques, au changement climatique et aux paramètres du milieu marin.
L'avocat de la Direction Exécutive du Service d'Évaluation Environnementale (SEA) et du Comité des Ministres, Juan de Dios Montero, a demandé le rejet des deux recours. Le SEA soutient que la décision de la Cour suprême, qui exigeait que ce processus de révision prenne en compte les variables du changement climatique, a déjà été exécutée. La décision du Comité des Ministres est fondée sur le contexte technique du dossier, les avis des autorités environnementales et les engagements pris par le propriétaire du projet pour faire face aux impacts de l'exploitation. Ces engagements comprennent la construction d'une centrale photovoltaïque, le respect de la taxe verte et la fermeture anticipée de la centrale au charbon. Le SEA estime que l'arrêt de l'exploitation au charbon est une mesure importante pour lutter contre les impacts du changement climatique. En ce qui concerne le milieu marin, les variables pertinentes ont été intégrées au processus de révision et évaluées sur la base du contexte technique, des mesures correctives n'ayant été prises que pour le chlore résiduel libre.
L'avocat représentant Eléctrica Angamos SpA, Benjamín Muhr, a également demandé le rejet du recours. La défense fait valoir que, conformément à l'article 25 quinquies, le pouvoir de modifier la RCA est exceptionnel et ne peut être exercé que lorsque les conditions prévues par la loi sont réunies. La société estime que le processus de révision a confirmé qu'aucune variable environnementale, à l'exception d'une seule, n'a subi de changement substantiel, et que des engagements suffisants ont été pris pour cette variable.
Ce processus de révision de la RCA a été lancé en 2020, suite à des allégations de plusieurs parties selon lesquelles des variables environnementales, en particulier le milieu marin et les émissions atmosphériques, avaient subi des changements substantiels. En janvier 2024, la Commission d'Évaluation d'Antofagasta a partiellement modifié la RCA N°290/2007, constatant un changement substantiel du chlore résiduel libre dans les rejets du système de refroidissement. Le Comité des Ministres a rejeté le recours administratif le 19 janvier 2026, mais a inclus de nouvelles exigences, notamment l'optimisation du plan de surveillance environnementale, un nouveau modèle de qualité de l'eau dans un scénario de changement climatique et une étude d'inhalation des espèces benthiques.
La Centrale Thermique d'Angamos a été autorisée en 2007 à exploiter quatre unités thermiques de 150 MW, pour une capacité totale installée de 600 MW, utilisant principalement du charbon comme combustible et du fioul comme réserve. Cette affaire est également liée au projet Alba, développé par Eléctrica Angamos SpA (filiale d'AES Gener), qui vise à convertir la centrale en remplaçant le charbon par un système de sels solaires. Cette initiative a déjà obtenu l'approbation environnementale, et les recours correspondants ont été confirmés par le Premier Tribunal Environnemental et la Cour suprême.
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