fr.wedoany.com Rapport : La Commission de régulation de l'électricité du Rajasthan (RERC) a approuvé plusieurs mesures permettant à l'État de déroger aux directives standard d'appel d'offres centrales, afin de faciliter le développement d'un projet solaire de 2 450 MW dans le parc solaire de Pugal, à Bikaner, accompagné d'un système de stockage d'énergie par batterie (BESS) de 1 600 MW / 6 400 MWh. La Rajasthan Solar Park Development Company (RSDCL) a avancé des arguments justifiant la nécessité de modifier les directives de 2023 du ministère indien de l'Électricité relatives à l'énergie renouvelable ferme et dispatchable (FDRE), afin de garantir la fiabilité de l'approvisionnement électrique pendant les heures de pointe, d'optimiser l'utilisation du système de stockage et d'exécuter efficacement l'un des plus grands projets intégrés solaire-stockage du pays. Ces arguments ont été retenus par l'autorité de régulation.
Les préoccupations du Rajasthan concernant la satisfaction de la demande électrique de pointe en soirée sont au cœur de cette modification. La RSDCL a souligné que les directives FDRE actuelles imposent une pénalité de 1,5 fois le tarif du contrat d'achat d'électricité (PPA) en cas de non-respect des obligations de dispatch, tandis que le coût moyen d'achat d'électricité à court terme pendant les heures de pointe en soirée dans l'État est de 6,45 roupies par unité, ce qui rend cette pénalité insuffisante pour compenser adéquatement l'acheteur. En conséquence, la Commission a approuvé une nouvelle clause portant la pénalité pour toute pénurie d'approvisionnement pendant les heures de pointe notifiées à deux fois le tarif du PPA. Si le promoteur ne respecte pas ses obligations de pointe engagées, l'électricité solaire correspondante fournie en dehors des heures de pointe ne sera rémunérée qu'à 50 % du tarif du PPA.
L'autorité de régulation a également accepté les arguments de la RSDCL concernant le resserrement des exigences de mise en service. Contrairement aux directives centrales qui permettent la mise en service anticipée de composants individuels du projet, l'appel d'offres du Rajasthan n'autorisera la mise en service anticipée que si les composants de production solaire sont accompagnés d'une capacité BESS proportionnelle. La RSDCL a estimé que permettre la mise en service anticipée de la seule production solaire irait à l'encontre de l'objectif principal du projet, qui est de fournir une électricité renouvelable stable pendant les périodes de pointe de demande nécessitant le stockage par batterie.
Une autre dérogation majeure concerne la taille des projets. L'appel d'offres n'acceptera plus les soumissions à partir de 50 MW, mais exigera une capacité minimale de 250 MW pour le lot 1 et de 225 MW pour le lot 2, chaque lot devant être accompagné d'une capacité de stockage par batterie proportionnelle. La RSDCL a expliqué à la Commission que des capacités plus petites fragmenteraient l'aménagement du parc solaire, compliqueraient le développement des infrastructures et réduiraient l'efficacité d'utilisation des terrains, des routes, des installations hydrauliques et des actifs de transport. La Commission a reconnu ce motif, estimant que des parcelles plus grandes attireraient des promoteurs dotés d'une plus grande solidité technique et financière.
La Commission a également approuvé une dérogation supplémentaire exigeant que les promoteurs démantèlent et enlèvent toutes les infrastructures du projet dans le parc solaire à la fin de la période de PPA de 25 ans, sauf accord contraire entre les parties. La RSDCL a estimé que, contrairement aux projets conventionnels, la centrale proposée serait construite sur des terrains et des infrastructures développés par le promoteur public du parc solaire, ce qui rend nécessaire la remise en état du site après la fin de la concession.
Cependant, l'ordonnance finale n'a pas approuvé toutes les modifications initialement demandées. Au cours de la procédure, la RSDCL a volontairement retiré trois dérogations proposées après avoir révisé ses documents d'appel d'offres, concernant respectivement la garantie de paiement, la compensation pour la production d'électricité en cas d'indisponibilité du réseau et la compensation pour la réduction des achats d'électricité. La Commission n'a donc examiné que les dérogations restantes, tout en approuvant la poursuite du projet.
Le projet de Pugal comprend deux lots : le lot 1 pour 2 000 MW de capacité solaire et 1 320 MW / 5 280 MWh de BESS, et le lot 2 pour 450 MW de capacité solaire et 280 MW / 1 120 MWh de BESS. Ce parc solaire, développé selon un modèle « prêt à brancher », fournira des terrains pré-développés et des infrastructures communes. Les soumissionnaires retenus signeront un contrat d'achat d'électricité (PPA) de 25 ans avec la Rajasthan Urja Vikas and IT Services Ltd (RUVITL).
La RERC a indiqué que les dérogations approuvées permettront à la RSDCL de publier une demande de sélection (RfS) dans le cadre du cadre FDRE. Le tarif de rachat découvert par appel d'offres concurrentiel sera soumis séparément à la Commission pour adoption conformément à l'article 63 de la Loi sur l'électricité.
