fr.wedoany.com Rapport : L’Autorité de régulation des marchés publics (PPRA) va lancer la version améliorée du Système électronique pakistanais d’achat et de cession (EPADS 2.0), développé sur la base de la vision « Un pays, un système », visant à moderniser les processus d’achat et à renforcer la transparence.
Le directeur général du PPRA, Hasnat Ahmed Qureshi, a déclaré lors d’une conférence de presse jeudi qu’EPADS 2.0 est une plateforme de gestion des achats et des contrats de bout en bout développée en interne, conçue pour répondre aux normes internationales et aux besoins futurs de gouvernance numérique. Ce système intègre des fonctionnalités telles que l’enregistrement automatique des fournisseurs, la vérification des bénéficiaires effectifs, la facturation électronique, les paiements numériques, la soumission électronique des offres, l’évaluation des offres basée sur le système, l’intégration interinstitutionnelle, un tableau de bord de supervision et une comptabilité d’engagement, visant à améliorer la planification financière.
Le lancement d’EPADS 2.0 s’appuie sur le succès d’EPADS 1.0, qui a traité plus de 1 400 milliards de roupies de transactions au cours de l’exercice 2024-2025, enregistré plus de 10 000 organismes publics et 51 000 fournisseurs. Depuis sa mise en œuvre en février 2026, EPADS 2.0 a enregistré 1 824 organismes d’achat et 18 909 fournisseurs, et a réalisé environ 7 000 achats. Le système est entièrement intégré au FBR, NADRA, SECP, PEC, PRA et DRAP, avec des droits de supervision étendus au NAB, CCP et au Vérificateur général du Pakistan.
Qureshi a souligné que, grâce à l’attention du Premier ministre sur la modernisation du paysage des achats et à la mise en œuvre rapide d’EPADS au cours de l’exercice 2024-2025, des économies de 20,52 milliards de roupies ont été réalisées sur les coûts administratifs d’achat, dont 17,18 milliards de roupies pour les organismes d’achat et 3,33 milliards de roupies pour les fournisseurs. Ces économies proviennent de gains d’efficacité, d’une réduction des coûts commerciaux et d’une simplification des processus.
Il a également souligné que, par rapport aux processus manuels, les achats via EPADS présentent un potentiel d’économies significatif sur les coûts contractuels. Quatre achats seulement ont permis d’économiser 1,86 milliard de roupies. Ces achats comprennent l’achat de 100 000 ordinateurs portables par le HEC, des économies de 105,6 millions de roupies réalisées par GEPCO et PESCO sur l’achat de compteurs d’énergie, la réduction du coût d’achat des livres par le Comité des manuels scolaires du KP de 3,39 milliards à 2,75 milliards de roupies, et l’achat de vaccins Td par la Direction fédérale de l’immunisation (FDI), avec une économie moyenne de 8,29 %, et un potentiel pouvant atteindre 10 à 15 %.
Parallèlement à la transformation numérique, le PPRA a mis en œuvre des réformes multisectorielles basées sur un diagnostic effectué par des experts internationaux de la Banque mondiale, conformément à la feuille de route de réforme approuvée par le Premier ministre. Les initiatives de réforme réglementaire comprennent la révision du Règlement PPRA de 2002, l’élaboration des Règles de marchés publics de 2025, ainsi que la publication du Règlement de conformité aux normes minimales d’efficacité énergétique et du Règlement de cession des actifs publics de 2026. Les nouvelles règles imposent les achats et cessions électroniques, prévoient un comité de recours, renforcent le mécanisme de liste noire, introduisent une supervision par un tiers, et proposent des mesures d’efficacité telles que les accords-cadres et la gestion des contrats.
En matière de renforcement des capacités, 14 752 agents et fournisseurs ont été formés à ce jour, dont 7 491 depuis le lancement d’EPADS en 2023. Le PPRA organise directement des sessions de formation et collabore avec des universités telles que LUMS, IBA, NUST, Air University et COMSATS.
Le directeur général du PPRA a également dévoilé la feuille de route quinquennale de réforme (2026-2031), qui envisage le déploiement national d’EPADS 2.0, l’adoption de la norme de données ouvertes sur les contrats (OCDS), la mise en place d’un tableau de bord de suivi et d’évaluation, le développement d’un module d’achat financé par les banques multilatérales de développement, la construction d’un module pour les entreprises publiques, l’intégration de la gestion des contrats, l’élaboration d’une stratégie nationale d’achat, la mise en œuvre d’une politique d’achat durable, l’intégration d’analyses basées sur l’intelligence artificielle, une réduction mesurable des cas de non-conformité, un raccourcissement des délais de traitement des achats, et la professionnalisation des agents d’achat et des fournisseurs.
