fr.wedoany.com Rapport : Le ministère espagnol de la Transition écologique et du Défi démographique (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico) a soumis à consultation publique un projet d'arrêté ministériel qui réduit considérablement les redevances du système gazier, la rémunération des stockages souterrains de base et les tarifs applicables pour l'année gazière 2027 (du 1er octobre 2026 au 30 septembre 2027). Cette mesure vise à diminuer les coûts réglementés supportés par les consommateurs. La proposition prévoit de réduire de 35,8 % le montant à percevoir via les redevances du système gazier par rapport à l'année gazière précédente, et de baisser de 2,5 % les tarifs d'accès aux stockages souterrains. Le gouvernement estime que cette mesure contribuera à renforcer la concurrence entre les fournisseurs et à freiner le prix final du gaz.
Selon le rapport de cadrage du projet, le montant à percevoir via les redevances passera de 10,4 millions d'euros pour l'année gazière 2026 à 6,7 millions d'euros pour 2027. Cela entraînera une baisse des redevances unitaires : une réduction de 36 % pour les utilisateurs à faible consommation et jusqu'à 40 % pour les gros consommateurs. Le ministère explique que cette diminution est principalement due à l'évolution de la rémunération de l'opérateur du marché organisé du gaz, qui ne perçoit plus de compensation correspondante et effectue désormais un paiement net au système gazier lui-même.
Parallèlement, la proposition prévoit une réduction de 2,5 % des tarifs des stockages souterrains, en vigueur du 1er octobre 2026 au 30 septembre 2027. Le gouvernement souligne que ce coût est particulièrement important pour les petits fournisseurs, car ils ont besoin d'une capacité de stockage proportionnellement plus grande pour gérer la demande de leurs clients. Le gouvernement estime que la baisse des prix des services favorisera l'entrée de nouveaux opérateurs sur le marché, renforcera la concurrence et contribuera indirectement à réduire le prix du gaz.
L'arrêté fixe le tarif de stockage à 0,002461 euro/kWh/jour·an, le tarif d'injection à 0,151406 euro/kWh/jour et le tarif de soutirage à 0,109699 euro/kWh/jour. Pour la nouvelle période de régulation, le taux de rémunération des activités de stockage souterrain de base reste fixé à 6,46 %. Les coûts réglementés financés par les redevances du système s'élèvent à 6,9 millions d'euros, comprenant principalement le montant annuel correspondant au déficit cumulé du système gazier jusqu'à fin 2014 (4,91 millions d'euros), ainsi que les frais liés à l'opérateur du marché organisé du gaz, les coûts de régulation et la compensation pour la fourniture de gaz manufacturé dans les îles.
L'arrêté reconnaît également une rémunération de 1,8 million d'euros à la Gasificadora Regional Canaria pour compenser les coûts supplémentaires de distribution et de fourniture de gaz manufacturé sur l'île de Tenerife. Tenerife est la seule île d'Espagne où ce service est encore fourni, n'étant pas encore raccordée au réseau de gaz naturel. Ce montant inclut les coûts supplémentaires prévus pour 2027, la rémunération au tarif réglementé et les ajustements pour l'exercice 2025. En outre, la proposition solde la différence entre la rémunération provisoire et définitive de l'opérateur du marché organisé du gaz pour 2025, et fixe le montant net que cet opérateur doit payer au système gazier pour l'année gazière 2027 à 9 714,53 euros.
Ce projet intègre également des modifications de la réglementation technique de gestion du système gazier afin de favoriser l'intégration des gaz renouvelables. Plus précisément, la limite maximale de teneur en oxygène autorisée pour l'injection de biométhane dans les réseaux de transport et de distribution est abaissée de 1 % à 0,4 %. Le ministère estime que ce nouveau seuil permettra de maximiser la capacité de décarbonation du système sans compromettre la sécurité des infrastructures ou des équipements de consommation. La réglementation met également à jour les conditions relatives à l'injection d'hydrogène et ajuste le régime transitoire pour les usines de production de biométhane déjà raccordées ou en cours de raccordement. En outre, le ministère précise qu'en cas d'urgence gazière, l'exemption de l'ordre d'interruption de fourniture pour les installations de cogénération ne s'applique qu'aux volumes de gaz exclusivement destinés à cette activité, et stipule que le gestionnaire technique du système doit disposer des coordonnées d'urgence des consommateurs non protégés dont la consommation annuelle dépasse 15 GWh.
Cet arrêté s'applique à l'année gazière 2027. Avant son approbation définitive, il doit passer par une procédure de consultation publique, recueillir l'avis de la Commission nationale des marchés et de la concurrence (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, CNMC) et obtenir l'approbation de la Commission déléguée du gouvernement pour les affaires économiques.
