L'Allemagne fixe la subvention pour l'éolien terrestre à 8,2 centimes d'euro par kilowattheure

fr.wedoany.com Rapport : Le gouvernement allemand a fixé le niveau de subvention attendu pour les nouvelles éoliennes terrestres à 8,2 centimes d'euro par kilowattheure, et estime que le coût de production d'électricité des centrales à gaz de secours prévues pour ces éoliennes se situe entre 132 et 366 euros par mégawattheure (soit environ 13 à 37 centimes d'euro par kilowattheure) ; selon les données publiées par le gouvernement lui-même, l'éolien à faible coût a déjà gagné. Ce qui reste véritablement en suspens, c'est le temps nécessaire entre l'approbation et la mise en service des projets ; l'écart entre les prix et les délais d'approbation est devenu une caractéristique déterminante des marchés de l'éolien terrestre en Allemagne et en Pologne.

La demande n'est pas un goulot d'étranglement. En février 2026, l'appel d'offres allemand pour l'éolien terrestre a reçu 924 offres, représentant une capacité totale de 7 858 mégawatts, tandis que la capacité prévue au programme d'appel d'offres était de 3 445 mégawatts ; la capacité des projets prêts à démarrer dépasse déjà le double du volume que l'État prévoit d'attribuer. Qualitas Energy a remporté 126 mégawatts, répartis sur des projets en Basse-Saxe, en Rhénanie-du-Nord-Westphalie et dans le Bade-Wurtemberg, avec 18 éoliennes au total, qui devraient fournir de l'électricité à environ 84 000 foyers ; l'entreprise détient également en Allemagne un portefeuille de projets en phase avancée de 3 gigawatts.

Le capital ne constitue pas non plus un goulot d'étranglement. Ørsted a vendu sa plateforme éolienne terrestre européenne à Copenhagen Infrastructure Partners pour 1,44 milliard d'euros ; cette plateforme comprend 578 mégawatts de projets en exploitation et 248 mégawatts de projets en construction en Irlande, au Royaume-Uni, en Allemagne et en Espagne. Le vendeur recentre ses activités sur l'éolien offshore, tandis que l'acheteur paie ce prix pour l'éolien terrestre, le photovoltaïque et le stockage d'énergie — deux perspectives qui confirment le même fait : ces actifs sont finançables et suscitent de nombreux enchérisseurs.

Le déséquilibre est le plus marqué en Pologne. Lors du Congrès économique européen (à Katowice), Olga Sypuła, vice-présidente et directrice régionale pour l'Europe centrale chez European Energy, a déclaré que le processus d'investissement ne s'est en rien amélioré et n'a jamais été aussi difficile, avec de nouveaux obstacles chaque année. Les participants ont souligné que les restrictions liées aux couloirs de vol et les nouvelles directives sur le suivi ornithologique figurent parmi les obstacles les plus difficiles à contourner.

La réforme de l'accès au réseau était censée atténuer le problème. Ses objectifs déclarés — transparence totale, élimination des spéculateurs, normalisation des procédures — ne font pas débat ; le problème réside dans l'efficacité de sa mise en œuvre. Selon l'évaluation de Sypuła, les changements réels pourraient être minimes. Aujourd'hui, c'est la file d'attente pour le raccordement au réseau qui détermine quand un projet commence à générer des revenus, et non le prix des éoliennes.

Alors que les débats sur les autorisations ne sont pas terminés, la base industrielle continue de se structurer. L'entrepreneur polonais Enprom a remporté le contrat de mise en service de la sous-station terrestre de Baltica 2 à Osieki Lęborskie, dans la commune de Choczewo, pour une durée de 21 mois ; l'entreprise participe désormais à la construction des quatre parcs éoliens en mer Baltique polonaise actuellement en chantier. Bien que ce projet relève de l'éolien offshore, son importance réside dans le fait qu'une entreprise locale apprend à grande échelle les travaux de raccordement à haute tension, une compétence transférable à la construction de l'éolien terrestre.

Sypuła ajoute une condition à cela. Elle salue l'exigence de 70 % de contenu local, mais précise que cela nécessite une continuité dans les processus d'investissement et une législation alignée sur les orientations politiques ; la déréglementation ne fera pas apparaître des usines du jour au lendemain — la capacité industrielle suit un pipeline de projets fiable, et non une simple annonce.

Pour déterminer si l'écart se réduit, trois points peuvent être observés : si les tours d'appel d'offres allemands continuent d'être massivement sursouscrits, ce qui indiquerait que le goulot d'étranglement s'est entièrement déplacé après l'étape de l'appel d'offres ; si la réforme du raccordement au réseau en Pologne raccourcit réellement les délais d'attente, plutôt que de simplement créer un nouveau système de file d'attente ; et si la part de contenu local dans les projets polonais augmente d'elle-même, ou seulement lorsqu'elle est imposée par des exigences spécifiques.

Tout cela n'a rien à voir avec le coût des éoliennes. Avec 8,2 centimes face à un coût du gaz trois à quatre fois supérieur, la technologie éolienne a déjà fait ses preuves. Ce qui reste relève entièrement de problèmes administratifs — et les problèmes administratifs sont précisément ceux qu'un gouvernement peut résoudre le plus rapidement s'il en a la volonté.