Le Brésil relève à 60 millions de reais le seuil d'exigence de la certification CERTOH pour les ouvrages hydrauliques fédéraux

fr.wedoany.com Rapport : Le 10 septembre, l'Agence nationale brésilienne de l'eau et de l'assainissement de base (ANA) a publié la résolution normative n° 573/2026, relevant de 56,4245 millions de reais à 60,018133 millions de reais le seuil d'investissement minimal des projets soumis à l'obligation d'obtenir le Certificat d'évaluation de la durabilité des ouvrages hydrauliques (CERTOH). La nouvelle norme entre en vigueur le 1er octobre 2026 et s'applique aux infrastructures de stockage et de transport d'eau brute construites ou financées en tout ou partie au moyen de fonds fédéraux.

Cette ajustement met en œuvre le mécanisme de mise à jour annuelle institué par le décret présidentiel brésilien n° 12.478/2025. Ce décret prévoit que le montant minimal des projets éligibles au CERTOH est ajusté chaque année selon l'indice national des coûts de la construction (INCC), l'ANA devant publier au plus tard en octobre de chaque année le nouveau montant de référence. En 2025, ce seuil était de 56,4245 millions de reais ; en 2026, il est porté à 60,018133 millions de reais, soit une augmentation d'environ 3,5773 millions de reais, correspondant à une hausse d'environ 6,34 %.

Le CERTOH s'applique aux infrastructures hydrauliques de stockage et de transport d'eau brute construites ou financées au moyen de fonds fédéraux. Selon le régime modifié en 2025, le champ de la certification ne se limite plus aux seuls transferts volontaires de fonds du gouvernement fédéral vers les États et les municipalités, mais s'étend à tous les types de transferts de fonds fédéraux. Les ouvrages hydrauliques concernés atteignant le seuil de montant requis doivent faire l'objet d'une évaluation de durabilité par l'ANA au moment de l'accès au soutien financier fédéral et de la mise en œuvre du projet.

Dans le cadre de l'examen CERTOH, l'ANA évalue principalement la durabilité des ressources en eau du projet ainsi que les conditions d'exploitation ultérieures de l'ouvrage, notamment la capacité du projet à améliorer le niveau d'utilisation des ressources en eau du bassin concerné et l'existence de dispositions institutionnelles garantissant la continuité de l'exploitation de l'ouvrage. La certification ne vise pas l'ensemble des ouvrages hydrauliques, mais les projets atteignant le montant prescrit, recourant à des fonds fédéraux et relevant des infrastructures de stockage ou de transport d'eau brute.

La réforme du régime de 2025 a également relevé le seuil de 10 millions de reais appliqué de longue date à 55 millions de reais, tout en instituant un mécanisme d'ajustement annuel selon l'INCC. La valeur d'ajustement annuelle effectivement appliquée à compter du 1er octobre 2025 s'élève à 56,4245 millions de reais ; la présente résolution n° 573/2026 constitue la nouvelle norme d'application pour l'année suivante.

L'ANA continue actuellement de certifier des ouvrages concrets selon ce régime. En mars 2026, le conseil d'administration de l'ANA a approuvé la certification CERTOH du système d'adduction d'eau d'Agreste Potiguar dans l'État du Rio Grande do Norte au Brésil, ce qui montre que ce certificat est déjà effectivement appliqué à l'approbation de grandes infrastructures d'adduction d'eau bénéficiant de fonds fédéraux.