Appel d'offres pour l'acquisition de trains par Île-de-France Mobilités

Nom du projet d'appel d'offres : Projet d'acquisition de rames automotrices bi-niveaux neuves de type Z2N NG

Numéro interne du projet : 2024-069/cf354929-0c40-424c-afc8-1e7eb8e806da

Objet de l'acquisition : Conception, fabrication et livraison de rames automotrices de type Z2N NG, incluant les composants nécessaires à leur exploitation et maintenance.

Nature du contrat : Accord-cadre à attribution unique, exécuté sous forme de bons de commande.

Code CPV : 34620000 — Matériel roulant ferroviaire

Valeur maximale totale du contrat : 8,012 milliards d'euros (HT, aux conditions économiques de septembre 2025)

Quantité totale de trains à acquérir : 300 rames

Lot d'acquisition ferme : 52 rames (irrévocable)

Lots d'acquisition optionnels : Jusqu'à 248 rames, exécutés par lots.

TO1 : Jusqu'à 198 rames ;

TO3 : Jusqu'à 50 rames.

Valeur maximale du lot ferme : 1,461 milliard d'euros (HT)

Valeur maximale des lots optionnels :

TO1 : 4,094 milliards d'euros (HT)

TO2 : 1,226 milliard d'euros (HT)

TO3 : 986 millions d'euros (HT)

TO4 : 245 millions d'euros (HT)

Durée du contrat : Environ 23 ans, exécution au plus tard jusqu'au 31 décembre 2052.

Durée de validité de l'accord-cadre : Plus de 8 ans, justifiée par l'investissement à long terme requis pour le lancement industriel et la livraison des véhicules, conformément à l'article L2125-1 1° du Code de la commande publique français.

Option de renouvellement : Non renouvelable.

Procédure de passation : Procédure négociée avec publicité préalable / Dialogue compétitif

Phases de la procédure : Exécution en deux phases — préqualification en première phase, puis soumission des offres et participation aux négociations pour les candidats admis en deuxième phase.

Indemnité d'élimination : Les soumissionnaires ayant soumis une offre finale et améliorée (BAFO) et dont l'offre a été jugée recevable en forme et en contenu recevront une indemnité de 3 millions d'euros (TTC) chacun ; si la procédure est déclarée infructueuse avant la BAFO, les soumissionnaires encore en course recevront 500 000 euros (TTC) chacun.

Offres variantes : Les offres variantes sont autorisées par rapport à l'offre de base, uniquement sur les aspects suivants — configuration du système de signalisation embarqué, capacité totale de transport, nombre de places, flux des voyageurs, performances dynamiques ; chaque soumissionnaire ne peut soumettre qu'une seule offre variante, et celle-ci doit être fournie dès le premier dépôt des offres.

Options additionnelles : Les soumissionnaires peuvent coter les options additionnelles listées en annexe 1 dans leur décomposition des coûts ; le pouvoir adjudicateur les évaluera comparativement lors de l'attribution selon un scénario d'exercice simulé.

Visites de sites : Les soumissionnaires admis peuvent demander à visiter un site de maintenance quotidienne et un site de maintenance lourde en Île-de-France (sous réserve d'une justification raisonnable).

Mode de décomposition du contrat : Par lots, incluant une partie à prix ferme (études, fabrication, essais, livraison, mise en service, garantie, outils de maintenance dédiés, documentation technique, formation, kit de pièces de rechange, support après-vente) et une partie par bons de commande (services additionnels, modifications de commande, formation, maquettes, etc.).

Exigences de sous-traitance : Les groupements sont autorisés ; un même soumissionnaire ne peut pas soumissionner à la fois en tant que candidat individuel et membre d'un groupement ; il ne peut pas faire partie de plusieurs groupements ; le groupement devra se transformer en groupement solidaire après l'attribution.

Langue des offres : Français

Soumission électronique : Obligatoire via la plateforme électronique d'achat.

Paiement électronique : Oui

Modalités financières : Le pouvoir adjudicateur paie sur fonds propres, règlement par virement bancaire.

Garantie d'exécution : Pas de retenue de garantie, fourniture de garanties à première demande si nécessaire.

Accès aux documents préalables : Certains documents de la consultation (Cahier des Prescriptions Spéciales CPS, Spécifications de Management SM, Cahier des Charges Techniques CDC) contenant des informations sensibles ne sont consultables en phase de préqualification qu'en « salle de données » sur place ; les documents complets seront envoyés de manière ciblée après l'admission.

Exigences de préqualification : Fourniture obligatoire d'un extrait K-bis, des formulaires DC1/DC2/DC4, du chiffre d'affaires et des références de projets similaires des trois dernières années, de l'effectif du personnel technique, de la liste des équipements de production, de la certification du système qualité ISO 9001 ou équivalente, des mesures de gestion de la chaîne d'approvisionnement.

Exigences de responsabilité sociale : Engagement à respecter les huit conventions fondamentales de l'OIT, possibilité de soumettre une certification SA 8000 ou équivalente ; fourniture obligatoire d'une certification ISO 45001 ou d'un document équivalent pour la gestion de la santé et de la sécurité au travail.

Exigences de responsabilité environnementale : Engagement à respecter la réglementation environnementale, possibilité de soumettre une certification ISO 14001 ou EMAS.

Déclaration des subventions étrangères : Obligation de déclarer si des subventions étrangères ont été reçues, conformément au Règlement UE 2022/2560.

Critères d'attribution (note totale sur 1000 points) :

Coût global du cycle de vie du train (acquisition + maintenance + exploitation) : 390 points

Performances techniques du train : 340 points

Responsabilité Sociétale des Entreprises (RSE) : 120 points

Planification et organisation industrielle : 80 points

Soutien logistique intégré : 70 points