fr.wedoany.com Rapport : La Chambre des députés du Brésil a fait progresser ces dernières semaines plusieurs projets de loi liant l’installation de centres de données à l’achat d’énergies renouvelables, tandis que le président du Sénat hésite encore à inscrire à l’ordre du jour la proposition de cadre juridique spécial pour le secteur, émanant du gouvernement. Ce cadre juridique découle de la mesure provisoire n° 1318/2025 (MP 1318/2025) et a donné naissance au projet de loi n° 278/2026 (PL 278/2026), visant à créer le régime fiscal spécial pour les services de centres de données (Redata), avec des conditions incluant un contenu local et l’utilisation d’énergies renouvelables ou « propres ». Cependant, après son adoption par la Chambre aux premières heures du 25 février, le président du Sénat, Davi Alcolumbre (Union Brésil/Amapá), a unilatéralement décidé de ne pas soumettre ce texte au vote, entraînant la caducité de la mesure provisoire.
C’est dans ce contexte d’incertitude que d’autres propositions avancent au sein du pouvoir législatif. Le projet de loi n° 490/26 (PL 490/26), approuvé début juin par la Commission de la science, de la technologie et de l’innovation (CCTI) de la Chambre, offre des incitations pour une énergie propre et compétitive aux centres de données installés dans les régions Nord et Nord-Est, et crée un label vert. Ce texte sera également examiné par les commissions des Mines et de l’Énergie, de l’Environnement et du Développement durable, des Finances et de la Fiscalité, ainsi que de la Constitution, de la Justice et de la Citoyenneté. Proposé par le député Duda Ramos (MDB/Roraima) et rapporté par Josenildo (PDT/Amapá), ce projet vise notamment à valoriser le potentiel en énergies renouvelables de ces régions et à « réduire les conflits environnementaux et les résistances liés à la construction de centres de données ». Le texte autorise le gouvernement fédéral à encourager les centres de données à conclure des contrats d’achat d’électricité à long terme (PPA) avec divers acteurs du secteur électrique, en privilégiant l’énergie solaire, éolienne, la biomasse et l’hydroélectricité à faible impact environnemental. Le texte ne mentionne pas le gaz naturel, qui cherche à se faire une place dans le Redata, mais reste ouvert à la possibilité de « solutions hybrides, systèmes de stockage d’énergie ou d’autres technologies conformes à la transition énergétique ».
Le projet de loi n° 1680/25 (PL 1680/25), proposé par le député Pedro Lucas Fernandes (Union Brésil/Maranhão), a également été adopté par la CCTI. Ce texte garantit aux centres de données une priorité d’accès au réseau de transport d’électricité dans les zones excédentaires en production, en visant également le Nord-Est. Ce projet, qui crée une politique nationale pour les centres de données, modifie la loi sur les concessions de services d’électricité, autorisant les centres de données à prendre en charge les coûts des travaux sur le réseau, comme l’installation de pylônes et de câbles électriques, avec un usage exclusif ou partagé. Selon l’auteur, cette mesure vise à garantir l’alimentation des installations, à condition que les coûts d’investissement ne soient pas répercutés sur les tarifs des consommateurs résidentiels. La CCTI a approuvé le texte de substitution du rapporteur, le député David Soares (PP/São Paulo), qui supprime les parties du texte relatives aux exonérations fiscales. Dans son exposé des motifs, Soares a indiqué que ce sujet était déjà traité par le Redata et a estimé que la garantie d’infrastructure compensait l’absence d’avantages fiscaux. Il a également souligné : « La rapidité de connexion devient un avantage concurrentiel aussi important que les incitations fiscales ». Cette proposition bénéficie du soutien des entreprises du secteur, qui y voient une étape vers le traitement des centres de données comme un enjeu d’infrastructure. Leonardo Senra, directeur des recettes (CRO) du fournisseur de services cloud Omid Solutions, a commenté : « L’approbation du PL 1680/2025 est une étape importante pour que le Brésil considère les centres de données comme une infrastructure nationale stratégique. À l’ère de l’économie numérique et de l’intelligence artificielle, la puissance de calcul, l’énergie et les données sont aussi importantes que les routes, les ports et les réseaux électriques. »
Selon le ministère brésilien des Mines et de l’Énergie, l’intérêt des investisseurs pour les projets de centres de données au Brésil a déjà généré des demandes d’avis pour un accès au réseau totalisant 38 000 mégawatts (38 GW), dont 7 100 mégawatts (7,1 GW) représentent des investissements estimés à environ 159 milliards de reais dans les années à venir. Début juin, le ministre Alexandre Silveira (PSD) a utilisé ces chiffres pour demander au Sénat de faire avancer le processus du Redata. Silveira a déclaré que le Brésil présente des conditions attractives pour les investisseurs internationaux, telles qu’une matrice électrique dominée par les énergies renouvelables et une stabilité réglementaire. Il a également indiqué que l’intensification des conflits au Moyen-Orient pousse les investissements mondiaux vers le Brésil, des entreprises qui prévoyaient initialement de construire des centres de données dans cette région cherchant désormais des alternatives sur le territoire brésilien, et espérant que l’Opérateur national du système électrique (ONS) accélère l’accès au réseau de transport. Il a mentionné la création du Plan national d’accès au système de transport (Pnast), visant à gérer la file d’attente des demandes de connexion au réseau.
Dans d’autres actualités du secteur énergétique, le gouvernement fédéral a ouvert un crédit spécial de 550 millions de reais pour subventionner l’importation de diesel routier. La mesure provisoire publiée ce lundi (29 juin) est liée au même programme de soutien aux carburants prévu par la mesure provisoire n° 1349 de 2026, visant à garantir l’approvisionnement et à atténuer les impacts sur le marché. Par ailleurs, le Brésil a publié sa première réglementation nationale fixant des indices d’efficacité énergétique minimale pour les ampoules et luminaires LED, une mesure qui pourrait permettre d’économiser cumulativement entre 283 et 432 térawattheures (TWh) d’électricité d’ici 2040, les produits non conformes devant quitter le marché dans un délai de cinq ans. De plus, la France a enregistré environ 1 000 décès excessifs lors du pic de la canicule la semaine dernière, plusieurs pays ayant battu des records de chaleur ce week-end, la vague de chaleur se déplaçant lentement vers l’est du continent européen. Dans le domaine des projets du Fonds Climat, la Banque nationale de développement économique et social (BNDES) a approuvé un financement de 43,8 millions de reais pour la construction d’une nouvelle usine de charbon de bois par la société Ferbasa à Maracás, dans l’État de Bahia, qui réduira les émissions de méthane, dont environ 35 millions de reais proviennent du Fonds Climat (Fundo Clima).
