fr.wedoany.com Rapport : L'Administration nationale des télécommunications et de l'information (NTIA) des États-Unis s'efforce de publier cet été un guide destiné aux États sur l'utilisation de plus de 21 milliards de dollars de fonds pour le haut débit. Arielle Roth, directrice de la NTIA, a déclaré lors d'une audience à la Chambre des représentants des États-Unis qu'il s'agissait de l'objectif fixé par l'agence. Plus tôt, le secrétaire au Commerce, Howard Lutnick, avait promis aux sénateurs que les règles initialement prévues pour mars en vertu d'un décret exécutif seraient publiées en juin.
Mme Roth a indiqué que la NTIA se concentrait sur la bonne utilisation des fonds et avait reçu de nombreuses observations sur la manière de les dépenser, ce qui l'amenait à élaborer ce guide avec prudence. Dans le cadre du programme BEAD (Broadband Equity, Access, and Deployment) de la NTIA, doté de 42,45 milliards de dollars, moins de la moitié du budget des projets sera consacrée aux projets de déploiement, principalement en raison des efforts de l'administration Trump pour réduire les coûts associés. Les États attendent des orientations sur l'utilisation des fonds restants « non liés au déploiement ».
Mme Roth a déclaré qu'elle ne divulguerait pas le contenu précis des délibérations du personnel de la NTIA, mais que l'agence avançait activement dans l'élaboration du guide. Lors d'une audience de plus de trois heures, les législateurs démocrates ont critiqué les modifications apportées par l'administration Trump au programme BEAD, qui a abandonné la solution de fibre optique rapide mais coûteuse, auparavant clairement privilégiée. Les républicains ont quant à eux félicité Mme Roth d'avoir éliminé ce qu'ils considéraient comme des lourdeurs administratives et d'avoir permis la participation de davantage de technologies.
En ce qui concerne l'approbation des fonds du programme BEAD, seuls la Californie et l'Illinois n'ont pas encore obtenu l'approbation de la NTIA pour leurs plans de dépenses soumis l'année dernière. Mme Roth a indiqué que parmi les 54 autres États et territoires, 52 ont signé des accords de subvention avec la NTIA et peuvent retirer des fonds. Le représentant démocrate de Californie, Scott Peters, a souligné que la NTIA avait récemment envoyé à l'État une nouvelle série d'exigences de rectification, contenant des questions et des interrogations jamais soulevées auparavant. Mme Roth a répondu que l'agence avait découvert des « anomalies cartographiques » lors de l'examen de la subvention provisoire de la Californie, par exemple des demandes de financement extrêmement élevées pour desservir en apparence des appartements dans des zones reculées. Elle a déclaré que « la balle est dans le camp de la Californie » en ce qui concerne la réponse aux exigences de l'agence. De plus, la Californie dispose d'une loi sur la neutralité du réseau, et la NTIA exige que les États exemptent les participants au BEAD des exigences de conformité.
Concernant l'Illinois, la représentante démocrate Robin Kelly a indiqué que la NTIA avait informé l'État le 26 mai qu'il devait réduire ses dépenses de déploiement de 100 millions de dollars pour obtenir l'approbation fédérale. Selon le projet de plan, l'État prévoyait d'utiliser la majeure partie de sa subvention de plus d'un milliard de dollars pour des projets de déploiement. Mme Roth a déclaré que la proposition soumise par l'Illinois n'était pas à la hauteur des normes en matière d'amélioration de l'efficacité et de mise en œuvre des principes de « réforme des transactions », et que la NTIA attendait la réponse de l'État et une proposition révisée.
Mme Roth a également révélé que la NTIA collaborait avec les États pour trouver des plans de secours pour les États où environ une douzaine de fournisseurs ont refusé les subventions BEAD. Elle a estimé que cela était prévisible pour un projet de cette envergure et a indiqué que des processus étaient en place pour garantir que les zones concernées soient desservies. Globalement, un peu plus de 1 % des 4 millions de sites du programme BEAD, soit environ 40 000 sites, sont affectés par le retrait des fournisseurs. Au Texas, en Oregon, au Nebraska et au Nouveau-Mexique, au moins 54 000 sites sont inclus dans des projets dont les soumissionnaires retenus se sont retirés. Mme Roth a indiqué que cinq États avaient signé des accords de subvention avec des fournisseurs de satellites (SpaceX ou Amazon).
En ce qui concerne l'approvisionnement en fibre optique, Mme Roth a déclaré que la NTIA n'avait pas l'intention d'exempter le BEAD des exigences de fabrication nationale pour la fibre optique. L'intelligence artificielle Les entreprises ont une demande extrêmement élevée pour le même type de fibre optique fabriquée aux États-Unis, et les projets BEAD des fournisseurs de services Internet ruraux ont également besoin de cette fibre. Mme Roth a déclaré que tant que les fabricants nationaux augmenteront leur production de masse comme promis, aucune exemption n'est prévue pour le moment. L'agence surveille la chaîne d'approvisionnement en fibre optique, et les producteurs de fibre ont garanti qu'ils livreraient la fibre à temps pour les projets BEAD.
En matière de planification du spectre, Mme Roth a indiqué que le plan de l'agence pour étudier la bande 2,7-2,9 GHz avait passé la période d'examen de 60 jours du Congrès et que les fonds de recherche étaient sur le point d'être disponibles. La NTIA s'efforce d'identifier 500 MHz de spectre gouvernemental à libérer ou à partager avec l'industrie mobile. Les agences existantes doivent déterminer le niveau d'interférence que leurs systèmes peuvent supporter et élaborer des plans de transfert d'équipements. Ces plans doivent être soumis au Congrès pour obtenir des fonds du Fonds de relocalisation du spectre. Les principaux utilisateurs de la bande 2,7 GHz sont la Federal Aviation Administration (FAA) et la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA). La principale association de l'industrie sans fil, la Cellular Telecommunications and Internet Association (CTIA), a déclaré qu'elle était prête à travailler avec le gouvernement pour élaborer un plan de transition accéléré pour la vente aux enchères de la bande 2,7 GHz en 2028. Mme Roth a indiqué que la NTIA identifierait d'ici la fin de l'année, conformément à la demande de la Maison Blanche, la bande 7 GHz pour une utilisation commerciale future.
