fr.wedoany.com Rapport : Le Conseil américain de la chimie (ACC) a déclaré que les États-Unis devraient éviter de répondre par des « droits de douane massifs » aux produits brésiliens et a appelé à étendre les exemptions de droits de douane sur les produits chimiques. Jason Bernstein, directeur des affaires mondiales du commerce international et de la chaîne d'approvisionnement à l'ACC, a souligné dans une réponse écrite que les droits de douane globaux proposés « pourraient présenter des risques pour les économies des deux pays ». Il a également insisté sur le fait que le Bureau du représentant américain au commerce (USTR) devrait promouvoir une approche sectorielle ciblée par le biais d'initiatives avec l'industrie chimique brésilienne.
L'USTR décidera le 15 juillet s'il impose de nouveaux droits de douane sur les produits brésiliens. Washington examine actuellement deux propositions concernant le Brésil : l'une découlant d'une enquête au titre de l'article 301, qui ajouterait un droit supplémentaire de 25 %, et l'autre relative à une enquête sur les pratiques de travail forcé, qui pourrait ajouter 12,5 % supplémentaires. Selon une évaluation de la Confédération nationale de l'industrie du Brésil (CNI), ces deux mesures combinées porteraient la charge tarifaire cumulée des produits concernés à 37,5 %, soit une augmentation de 27,5 points de pourcentage.
L'ACC appelle à résoudre le problème par des accords sectoriels plutôt que par des droits de douane globaux. Bernstein a déclaré : « Une réponse basée sur des droits de douane généralisés risque de perturber les chaînes d'approvisionnement hautement intégrées qui bénéficient à l'industrie manufacturière américaine et à notre excédent commercial avec le Brésil. [Une approche sectorielle] serait un moyen plus efficace et durable de résoudre les différences tarifaires et les barrières non tarifaires, tout en renforçant la production et les exportations américaines. » L'ACC a également exhorté l'USTR à mettre en place un mécanisme d'examen pour évaluer les conséquences imprévues des droits de douane, et à maintenir et étendre les exemptions pour les matières premières et les produits intermédiaires clés.
La position de l'ACC repose sur des données commerciales : l'excédent commercial de l'industrie chimique américaine avec le Brésil est de près de 7 milliards de dollars, et le Brésil est la cinquième destination des exportations chimiques américaines. L'ACC prévient qu'un droit de douane combiné de 37,5 % augmenterait les coûts des intrants pour les fabricants américains, ce qui pourrait inciter les entreprises à déplacer complètement leurs sources d'approvisionnement hors des États-Unis, sapant ainsi la tendance à rapatrier la production d'Asie en utilisant des matières premières brésiliennes.
La Chambre de commerce américaine au Brésil (Amcham Brazil) a déclaré lors de l'audience de l'USTR que des droits de douane supplémentaires pourraient « orienter le commerce vers les concurrents asiatiques, élargir le déficit commercial des États-Unis avec ces pays et affaiblir l'influence économique et commerciale américaine au Brésil ». L'organisation a souligné que dans environ 40 % des catégories de produits non exemptés des droits supplémentaires, le Brésil fournit plus de 20 % des importations américaines, y compris les produits chimiques, les métaux, les minéraux et les préparations alimentaires. Le président d'Amcham Brazil, Abrao Neto, a déclaré que les deux gouvernements ont encore la possibilité de rechercher une solution négociée, et que l'imposition de nouveaux droits de douane serait préjudiciable aux deux économies, avec des impacts négatifs sur les secteurs de production et les consommateurs américains. L'organisation appelle à une « voie concrète » pour faire avancer les négociations bilatérales, afin d'élargir l'accès au marché dans certains domaines, la coopération sur les minéraux critiques, la prolongation de la moratoire de l'OMC sur le commerce électronique et la simplification de l'examen des brevets au Brésil.
La CNI a indiqué que les droits de douane proposés pourraient affecter près de 4 200 produits brésiliens, avec des exportations annuelles d'environ 15 milliards de dollars. Parmi les principaux produits susceptibles d'être soumis à un droit cumulé de 37,5 %, 62 % sont des produits intermédiaires utilisés comme intrants de production, dont 11 pour lesquels le Brésil est le principal fournisseur du marché nord-américain. Selon le président de la CNI, Ricardo Alban, sur les 80 personnes inscrites pour prendre la parole lors de l'audience de l'USTR, 66 devraient s'opposer aux mesures proposées.
L'audience publique est la dernière étape de l'enquête de l'USTR, et la décision du gouvernement américain sur la mise en œuvre de ces mesures est prévue pour le 15 juillet. Au moment de la publication, l'Association brésilienne de l'industrie chimique (Abiquim) n'avait pas répondu à une demande de commentaire.
