fr.wedoany.com Rapport : La Douma d'État russe a adopté, lors de sa session de cette semaine, plusieurs projets de loi relatifs au complexe agro-industriel, tandis qu'un nouveau projet de loi a été soumis à l'examen. L'avocate et médiatrice Ekaterina Gorshkova, du cabinet d'avocats « Адвокат Премиум » relevant du Barreau de Moscou (МГКА), a commenté l'impact de ces initiatives législatives.
Lors de la troisième et dernière lecture, les députés de la Douma d'État ont adopté un projet de loi précisant les exigences relatives à la publicité des domaines viticoles. Selon ce texte, les domaines viticoles sont autorisés à faire de la publicité extérieure dans leur région d'origine, le long des routes et via des structures publicitaires. Cependant, le document maintient toutes les restrictions existantes concernant la publicité pour ces produits, notamment l'interdiction de promouvoir directement des marques de vin spécifiques. Ekaterina Gorshkova a souligné que, d'un point de vue juridique, ce projet de loi constitue un assouplissement ciblé du secteur, permettant la publicité extérieure pour les domaines viticoles, mais avec un contenu strictement limité, s'apparentant davantage à un outil de développement de marques régionales. Auparavant, ces panneaux d'information et toute publicité extérieure étaient totalement interdits, ce qui limitait considérablement la capacité du secteur viticole à communiquer sur ses produits auprès du public.
En outre, la Douma d'État a adopté un projet de loi prévoyant que, dans certains cas, le chargement, le déchargement et le transbordement des captures et des produits de la pêche peuvent être effectués sans la présence d'un inspecteur des frontières. Les exigences spécifiques pour la réception, le déchargement et le transbordement des captures de ressources biologiques aquatiques sans inspecteur seront fixées par le gouvernement. Selon l'avocate, cette mesure offre au secteur un choix quant au lieu de contrôle des opérations, ce qui pourrait réduire le temps d'immobilisation des navires en attente d'inspecteurs, encourager les entreprises à décharger dans les ports russes et simplifier les procédures, tout en réduisant les coûts de manutention et la charge financière pour les producteurs.
Les députés de la Douma d'État ont adopté en première lecture un projet de loi autorisant les organes exécutifs fédéraux à accéder aux informations confidentielles du Service fédéral des impôts (ФНС) en matière fiscale. Le secrétaire d'État et vice-ministre de l'Industrie et du Commerce de la Fédération de Russie, Roman Tchekouchov, a déclaré lors de la séance plénière que cela contribuerait à surveiller la situation des prix des denrées alimentaires. L'avocate a commenté que ce projet de loi renforcera le contrôle des prix des produits, et devrait élargir le contrôle des prix sur l'ensemble de la chaîne de distribution, du producteur au détaillant, car les ministères pourront accéder à des données telles que les prix de transaction, les volumes de vente, les revenus, les dépenses et les bénéfices des entreprises.
Par ailleurs, un projet de loi modifiant les règles de lâcher des juvéniles de saumon du Pacifique depuis les piscicultures a été adopté en première lecture. L'avocate a souligné que les nouvelles règles permettent de lâcher les juvéniles directement à proximité des usines, ce qui peut réduire les pertes financières pour les entreprises, car le lâcher près des usines et des installations de production ne constituera plus une infraction, évitant ainsi les amendes et les sanctions des autorités exécutives.
En ce qui concerne les projets de loi soumis à l'examen, les députés de la Douma d'État ont présenté un texte exigeant que le poids des marchandises soit indiqué sur le devant de l'emballage, et prévoyant des poursuites contre les producteurs qui modifient la capacité des produits tout en conservant la taille de l'emballage. En avril dernier, les députés avaient déjà proposé de lutter contre la « shrinkflation ». Selon l'analyse de l'avocate, si ce projet de loi est adopté, pour lutter contre la « shrinkflation » (c'est-à-dire la réduction discrète de la quantité de produit dans un emballage sans en informer le consommateur), ces pratiques seront directement qualifiées de tromperie du consommateur. Cela augmentera non seulement les risques de responsabilité administrative et le nombre de plaintes et de poursuites associées, mais forcera également certains producteurs à modifier le format de leurs emballages pour indiquer le poids sur le devant, engendrant ainsi des coûts supplémentaires, afin d'éviter les amendes et les réclamations des autorités.
