La COP31 en Turquie promeut l'efficacité énergétique des bâtiments urbains et les infrastructures d'adaptation climatique

fr.wedoany.com Rapport : Le 12 novembre, l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, l'Organisation internationale pour les migrations, le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations Unies, le Fonds des Nations Unies pour l'enfance, le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés et le Programme alimentaire mondial ont conjointement lancé, en marge de la 31e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP31) tenue à Antalya, en Turquie, une plateforme des Nations Unies pour le financement des risques de catastrophe, qui vise à mobiliser plus de 3 milliards de dollars de financement des risques pour 75 millions de personnes d'ici 2030. La plateforme intégrera l'expertise, les données sur les risques et les analyses prédictives des six institutions, et fera appel au soutien du secteur des assurances et des marchés financiers afin de garantir le financement d'actions préventives avant la survenue de catastrophes climatiques telles que les inondations, les tempêtes et les vagues de chaleur.

La plateforme vise principalement à résoudre le problème de la jonction entre l'alerte précoce aux catastrophes et l'arrivée effective des fonds. Les institutions des Nations Unies indiquent que le financement préalablement arrangé ne représente actuellement que moins de 2 % du financement humanitaire mondial total. Avant le lancement officiel de la plateforme, le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations Unies et le Fonds des Nations Unies pour l'enfance avaient déjà souscrit des garanties d'assurance pour leurs propres plans d'action préventive, le Programme alimentaire mondial apportant un soutien technique en matière d'assurance et l'Organisation internationale pour les migrations étant chargée d'introduire l'analyse des risques de déplacement de populations et l'expérience des actions préventives. Les six institutions élargiront, par le partage de données, l'évaluation des risques et la coordination des financements, la capacité de mobilisation des fonds avant la survenue de catastrophes.

La présidence turque de la COP31 a lancé, le 24 septembre 2026, en marge de la Semaine du climat de New York, le Mécanisme de financement de la résilience urbaine durable (SURFF), conjointement avec ONU-Habitat et la Banque mondiale, via la Banque municipale turque (ILBANK). Ce mécanisme ne constitue pas un fonds indépendant nouvellement créé, mais relie les ressources financières internationales existantes, le soutien technique et les besoins des projets locaux afin d'aider les pays à revenu faible et intermédiaire à transformer leurs objectifs d'adaptation climatique urbaine en projets bancables. Le mécanisme se compose de trois volets : la plateforme nationale des villes résilientes, le centre d'excellence des villes résilientes et le dialogue international sur les villes résilientes, qui assurent respectivement l'organisation des projets et la jonction avec les financements, les méthodes techniques et la préparation des projets, ainsi que l'échange d'expériences internationales. ONU-Habitat estime que les villes auront besoin d'environ 4 500 milliards de dollars d'investissements climatiques par an d'ici 2030, alors que les flux annuels actuels de financement climatique urbain s'élèvent à environ 831 milliards de dollars, soit seulement environ un cinquième des besoins estimés.

Les investissements dans l'adaptation climatique ont également bénéficié de nouveaux arrangements financiers lors de la COP31. Le Fonds d'investissement pour le climat (CIF) a publié le 12 novembre la première liste des pays retenus pour le programme d'investissement en résilience ARISE : le Bangladesh, Haïti, la République kirghize, le Maroc et la Sierra Leone, ainsi qu'un projet régional concernant le Malawi et le Mozambique, ont été retenus pour élaborer des plans d'investissement. Chacun des cinq pays peut demander jusqu'à 30 millions de dollars de financement concessionnel, le projet régional jusqu'à 40 millions de dollars, pour un total potentiel de demandes de financement plafonné à 190 millions de dollars. Cette sélection a permis d'identifier, parmi 25 candidatures, un portefeuille de projets d'investissement potentiels de plus de 700 millions de dollars, couvrant les domaines de l'agriculture et des systèmes alimentaires, de la sécurité de l'eau, des infrastructures, de l'énergie, de la protection côtière et de la protection sociale.

La présidence de la COP31 a publié le 29 octobre le « Pacte d'Antalya sur l'efficacité énergétique des bâtiments », qui propose de réduire de 25 % d'ici 2035 l'intensité énergétique opérationnelle du parc immobilier mondial par rapport à 2020, et d'accélérer l'électrification des bâtiments, en cohérence avec l'objectif d'une part de l'électricité dans la consommation finale mondiale d'énergie atteignant 35 % en 2035. Le pacte est ouvert à l'approbation de toutes les Parties et définit six domaines d'action prioritaires : l'électrification des bâtiments, les stratégies nationales, la performance des bâtiments, la rénovation des bâtiments existants, la flexibilité des systèmes électriques, ainsi que le financement de la mise en œuvre et le renforcement des capacités.

La plateforme d'action « zéro déchet » d'Istanbul a publié le 12 novembre la première liste de 20 villes retenues pour la construction de zones « zéro déchet », avec pour objectif de mener à l'échelle des quartiers des pratiques de réduction des déchets, de réutilisation, de réparation et de recyclage des ressources, tout en quantifiant les effets de réduction des émissions de méthane. Le programme espère ensuite étendre sa mise en œuvre à 100 zones « zéro déchet », avec la participation des collectivités locales, des entreprises et des organisations communautaires.

Le maire de Londres et coprésident du réseau C40 Cities Climate Leadership Group, Sadiq Khan, a proposé lors de la COP31 que toutes les villes membres de l'alliance disposent d'un système complet d'alerte aux catastrophes d'ici fin 2027. Le réseau C40 couvre près de 100 villes, représentant près d'un milliard d'habitants. La municipalité de Londres estime que les vagues de chaleur de l'été 2026 ont entraîné une perte de productivité d'environ 2,5 milliards de livres sterling ; si les températures estivales devaient atteindre ou dépasser les niveaux de 2026 au cours de la prochaine décennie, la perte cumulée de productivité pourrait dépasser 25 milliards de livres sterling.