fr.wedoany.com Rapport : Les représentants des associations minières de quatre pays d’Amérique latine ont récemment appelé les pays de la région à accorder la priorité à la stabilité juridique et à l’efficacité réglementaire afin de saisir les opportunités dans la compétition mondiale pour les minéraux critiques. Lors du « 16e Séminaire international minier », organisé par la Société nationale des mines, du pétrole et de l’énergie (SNMPE), les leaders de l’industrie du Pérou, du Chili, du Brésil et de l’Argentine ont convenu que la transition énergétique et numérique offre une fenêtre historique à l’Amérique du Sud, mais que la richesse minérale ne garantit pas le succès si les conditions institutionnelles nationales sont défavorables.
Angela Grossheim, directrice exécutive de la SNMPE, a indiqué que le Pérou possède 8 des 17 minéraux critiques nécessaires dans le monde, avec un portefeuille de 65 projets d’une valeur de 63 milliards de dollars, dont 75 % correspondent au cuivre. Elle a souligné que, grâce au port de Chancay et à l’amélioration du port de Callao, ainsi qu’à une ouverture totale aux investissements étrangers soutenue par des accords commerciaux internationaux, le Pérou occupe une position stratégique pour servir de pont en Amérique latine. Carlos Urenda, directeur général du Conseil minier, a pris l’exemple du Chili pour montrer que la surréglementation et les procédures d’autorisation complexes constituent les principaux obstacles à l’avancement des projets. « Nous n’avons pas de formalités excessives, nous avons des procédures d’autorisation. Les lois environnementales, les permis sectoriels et les décisions judiciaires rendent difficile la progression des projets. » Il a ajouté que la rigidité du marché du travail et le coût de l’énergie affaiblissent la compétitivité, et qu’il est urgent de mettre en œuvre les projets déjà prêts.
Rinaldo Mancin, directeur du développement durable et des affaires corporatives de l’Institut brésilien des mines (IBRAM), a souligné que le manque de coordination et le décalage entre l’État et l’industrie ne sont pas propres au Pérou ou au Chili. Bien que les États-Unis et l’Europe soient disposés à financer des projets de lithium et de terres rares, l’exploitation minière reste invisible dans les politiques publiques du Brésil. Mancin a remis en question des défis tels que les propositions de renforcement du contrôle étatique sur le territoire, et a indiqué que le Brésil possède de bonnes réserves et un potentiel minier, mais manque de financement et de technologie. Pour développer de nouveaux secteurs, il faut offrir des incitations ; le défi est de rester compétitif et d’éviter les luttes politiques. En revanche, Roberto Cachola, président de la Chambre des entreprises minières d’Argentine (CAEM), a présenté la manière dont l’Argentine cherche à se démarquer par des réformes réglementaires radicales, notamment les progrès du lithium et les perspectives du cuivre, grâce à des instruments récents attirant des capitaux à long terme. Le Régime d’incitation aux grands investissements (RIGI) apporte une certitude aux investisseurs, leur permettant de développer leurs investissements sans restrictions, ce qui est crucial compte tenu des défauts de paiement passés. La loi sur les glaciers renforce les objectifs de protection, mais donne aux provinces le pouvoir sur le terrain.
Les participants sont parvenus à un consensus sur les questions clés des agendas nationaux, soulignant la nécessité d’un leadership clair et d’un examen des procédures d’autorisation pour coordonner les différentes institutions publiques. À titre d’exemple, au Pérou, 29 institutions publiques sont actuellement impliquées, et le lancement d’un projet nécessite plus de 260 autorisations. Face à ces obstacles, les leaders de l’industrie du Pérou, de l’Argentine, du Chili et du Brésil ont insisté sur la nécessité de maintenir des politiques totalement ouvertes et transparentes envers tous les marchés internationaux, sans préjugés idéologiques, en concentrant strictement les exigences de choix des capitaux sur des normes sociales et environnementales élevées pour garantir la durabilité des opérations.
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