fr.wedoany.com Rapport : Le ministère espagnol de la Transition écologique et du Défi démographique (Miteco) a lancé une consultation publique préalable en vue de modifier l’arrêté TED/1182/2021, afin de préciser les règles de traitement de la capacité, totale ou partielle, libérée à la suite de modifications des projets lauréats de l’appel d’offres pour l’accès au réseau de transport au nœud Mudéjar 400 kV, dans le cadre de la transition juste.

L’arrêté actuel a attribué, par le biais d’un appel d’offres public unique, 1 202 MW de capacité d’accès au réseau de transport au nœud affecté par la fermeture de la centrale thermique de Teruel (située dans la municipalité d’Andorra, province de Teruel), correspondant au territoire couvert par l’Accord de transition juste d’Aragon. Cet appel d’offres a été attribué le 21 novembre 2022 par l’arrêté TED/1146/2022. La modification vise à introduire des dispositions réglementaires spécifiques pour gérer les cas où la capacité d’accès initiale pourrait redevenir disponible en raison de modifications des projets lauréats visés à l’article 23 de l’arrêté. Bien que le texte actuel traite des modifications dues à des circonstances imprévues et à des décisions administratives, il ne prévoit pas de manière exhaustive toutes les situations de libération de capacité.

Cette mesure vise à améliorer la clarté et la prévisibilité des procédures, ainsi qu’à gérer de manière ordonnée la capacité finalement disponible. Elle s’inscrit dans les objectifs de transition juste ayant motivé le lancement de l’appel d’offres, visant à lier le déploiement des énergies renouvelables aux bénéfices environnementaux, sociaux et économiques des zones touchées par la fermeture de la centrale. La stratégie de transition juste cherche à maximiser l’impact positif de la transition énergétique sur l’activité et l’emploi, tout en atténuant les effets négatifs sur les régions affectées par la fermeture de centrales à charbon ou nucléaires. Dans ce contexte, le décret royal 17/2019 a introduit, dans la loi 24/2013 sur le secteur électrique, une autorisation permettant d’établir des procédures d’attribution de capacité pour ces nœuds touchés par des fermetures, en intégrant des critères techniques, économiques, environnementaux et sociaux.

Cette consultation publique préalable vise à recueillir les avis des particuliers, des entités et des organisations avant l’élaboration de l’arrêté ministériel modificatif. L’une des options proposées consiste à offrir la capacité libérée aux opérateurs ayant été admis à l’appel d’offres mais non lauréats, selon le classement de l’évaluation déjà réalisée. Le Miteco sollicite également des avis sur d’autres mécanismes possibles pour distribuer la capacité d’accès libérée en raison des modifications des projets lauréats visés à l’article 23, et précise que ces solutions doivent maintenir les objectifs de transition juste dans les zones concernées.

Cette procédure sera traitée selon la procédure d’urgence. Le développement des projets liés à l’arrêté TED/1182/2021 a déjà révélé des cas de libération de capacité, dont la destination n’est pas prévue par la réglementation actuelle. Le Miteco estime nécessaire d’éviter que cette capacité ne reste inutilisée dans le cadre de procédures concurrentielles. La date limite de soumission des documents est fixée au 17 juin 2026. La réduction du délai se justifie par la nécessité de publier la modification au Journal officiel de l’État (BOE) dès que possible après l’achèvement de toutes les étapes de la procédure réglementaire. Les soumissions doivent être envoyées exclusivement via le formulaire en ligne désigné.