fr.wedoany.com Rapport : Le gouvernement espagnol a prolongé de deux ans, jusqu’au 30 juin 2028, le délai accordé aux municipalités situées dans des zones de transition juste pour exécuter des projets d’infrastructures environnementales, sociales et numériques. Cette mesure, publiée ce jeudi au Bulletin officiel de l’État espagnol (BOE), vise à éviter que près de 60 initiatives d’une valeur totale de 70 millions d’euros ne soient bloquées faute de pouvoir respecter le calendrier initial. Ces projets sont financés par le Plan de relance, de transformation et de résilience (PRTR).

L’arrêté du ministère de la Transition écologique et du Défi démographique (MITECO) modifie les règles de base des appels à subventions approuvés en 2021 et 2023, afin de s’adapter aux difficultés d’exécution constatées par ce département dans les municipalités bénéficiaires. Auparavant, la date limite d’achèvement de ces projets était fixée au 30 juin 2026, une échéance jugée irréaliste par de nombreuses municipalités en raison de la complexité administrative et technique des projets.
Selon des sources du MITECO, ce report profite particulièrement aux petites municipalités touchées par la fermeture de mines, de centrales à charbon et d’autres installations énergétiques, dont la capacité à gérer des investissements de grande envergure est limitée. L’Institut pour la transition juste estime que ce report évitera aux municipalités de devoir rembourser les avances déjà perçues et leur permettra de mener à bien des projets qui, autrement, seraient restés inachevés.
Le premier appel à subventions, finalisé en juillet 2023, a alloué 89 millions d’euros à 107 projets d’infrastructures dans les zones de transition juste. Face au nombre élevé de demandes reçues, le gouvernement a lancé un second appel, doté de 25 millions d’euros supplémentaires pour 19 autres initiatives, approuvé en mai 2025. Au total, ces deux appels, ainsi que des conventions spécifiques ajustées au PRTR, ont permis de mobiliser 125,5 millions d’euros pour 149 projets, dépassant largement l’objectif fixé à la Commission européenne de lancer au moins 130 initiatives pour un montant minimal de 102 millions d’euros.
Le gouvernement justifie cette modification réglementaire par l’intérêt général et la nécessité de garantir une utilisation optimale des fonds européens. Le BOE indique que le rééchelonnement des délais évite aux entités locales des préjudices graves et difficilement réparables, tout en assurant l’efficacité de l’utilisation des ressources publiques, sans compromettre les jalons déjà atteints par le mécanisme de relance et de résilience. L’arrêté précise que les municipalités qui prévoient de ne pas pouvoir respecter le calendrier initial doivent demander formellement un report à l’Institut pour la transition juste avant l’expiration du délai actuel. Ce report ne peut entraîner une augmentation du montant des subventions déjà approuvées, et les municipalités doivent démontrer que les objectifs du projet restent inchangés et qu’il ne porte pas atteinte aux droits des tiers. En outre, la date limite de justification des projets achevés est fixée au 31 août 2028.
Cette modification réglementaire répond également aux demandes des municipalités et de la Fédération espagnole des municipalités et des provinces (FEMP) elle-même, qui avait alerté sur le risque de perdre des fonds européens dans des zones particulièrement touchées par la transition énergétique et le défi démographique. Ces aides s’inscrivent dans la stratégie de transition juste promue par le gouvernement, visant à atténuer les impacts économiques et sociaux de la fermeture d’installations énergétiques à fortes émissions de carbone, à renforcer les infrastructures publiques et les services de base dans ces régions, afin de stimuler l’activité économique, de lutter contre l’exode rural et de favoriser la transition vers une économie neutre en carbone.
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