fr.wedoany.com Rapport : Le Minas Gerais a lancé le Plan d’action climatique du Minas Gerais (Plac-MG), visant à atteindre zéro émission nette de gaz à effet de serre d’ici 2050. L’État cherche à transformer sa riche biodiversité et son stock forestier en actifs économiques. Le secrétaire d’État à l’Environnement et au Développement durable, Lyssandro Norton, souligne que le stock forestier constitue un actif économique stratégique, et que la protection des écosystèmes contribue à garantir les services environnementaux dans des secteurs clés tels que la production agricole, la production d’énergie, l’approvisionnement en eau et les activités industrielles.
Selon Norton, la valorisation du stock forestier ouvre de nouvelles opportunités commerciales grâce à la bioéconomie et au tourisme naturel, notamment via des programmes de paiement pour services environnementaux et l’attraction d’investissements dans des solutions fondées sur la nature. L’État abrite trois biomes brésiliens clés – la forêt atlantique, le Cerrado et la Caatinga – et alimente en eau les principaux bassins hydrographiques du pays, ce qui renforce la valeur stratégique de ses actifs environnementaux. Le « Programme de régularisation environnementale pour une production durable » (PRA Produzir Sustentável) du gouvernement vise à transformer les passifs environnementaux en opportunités de développement, en favorisant la restauration écologique, la génération de revenus en milieu rural et une économie bas-carbone.
Igor Braga, conseiller du président de l’Association de l’industrie forestière du Minas Gerais (Amif), indique que l’État possède la plus grande superficie de plantations forestières du pays, soit environ 2,3 millions d’hectares, ainsi que 1,3 million d’hectares de forêts de conservation, incluant les zones de protection permanente (APP), les réserves légales et les excédents de végétation native, dépassant les exigences minimales du code forestier. Braga souligne que le potentiel économique du stock forestier réside dans la rémunération des services écosystémiques, permettant aux propriétaires ruraux, aux communautés et aux entreprises d’être financièrement reconnus pour la protection des zones natives. Il insiste également sur la nécessité pour le secteur public d’établir des garanties juridiques, des systèmes de mesure et des mécanismes de certification des services écosystémiques.
Le marché du carbone est considéré comme l’un des principaux moyens de tirer profit de la conservation de la biodiversité, mais le gouvernement de l’État et l’Amif soulignent qu’il n’est pas la seule voie. Le Minas Gerais peut progresser dans le domaine de l’économie de la biodiversité, par exemple via la rémunération des services liés à l’eau : la protection des sources et des zones de recharge des aquifères peut réduire les coûts de traitement de l’eau et améliorer la sécurité hydrique. Braga estime que l’État doit élaborer des politiques publiques permettant de transformer les attributs environnementaux en actifs économiques mesurables, vérifiables et négociables, notamment un registre environnemental solide, un système de surveillance territoriale, des incitations à la restauration écologique, une intégration avec le Programme de régularisation environnementale (PRA) et les Quotas de réserve environnementale (CRA), ainsi qu’une meilleure coordination entre les politiques environnementales, agricoles et de développement économique.
Norton indique que le renforcement des services écosystémiques soutenant la productivité agricole est l’une des voies de création de richesse par l’économie de la biodiversité. D’autres voies incluent l’expansion de la bioéconomie basée sur les produits de la sociobiodiversité, l’extension des programmes de paiement pour services environnementaux, l’écotourisme et la valorisation des chaînes de production durables. Il souligne que le Minas Gerais compte plus de 3,6 millions d’hectares de passifs environnementaux à restaurer, ce qui peut générer une chaîne économique impliquant la collecte de semences locales, la production de plants, l’assistance technique, la conception de projets, la surveillance environnementale, la fourniture d’intrants et l’emploi rural. L’État a atteint en avance les objectifs du Pacte pour la forêt atlantique, mobilisant 374 municipalités et franchissant le cap de 7 millions de plants d’espèces natives plantés.
Des initiatives comme le programme « Producteur d’eau » (Produtor de Água) visent à encourager les mesures de conservation, la restauration forestière et la protection des ressources en eau. Norton insiste sur le fait que la biodiversité ne doit pas être perçue comme une contrainte à la croissance, mais comme une opportunité de création d’emplois, d’innovation et d’activités durables. Il mentionne que, sur les 20 millions d’hectares de pâturages de la région, environ 8 à 12 millions d’hectares présentent divers degrés de dégradation. La réhabilitation productive et environnementale de ces zones représente une immense opportunité de création d’emplois, d’attraction d’investissements et d’amélioration de la productivité agricole. Braga estime que les actifs environnementaux constituent le principal avantage concurrentiel du Minas Gerais pour les décennies à venir, notamment les ressources naturelles, le stock de végétation native, les services écosystémiques et les zones protégées.
Pour transformer ce potentiel en résultats, le gouvernement a élaboré le programme Plac-MG, qui oriente les actions de réduction des émissions et d’adaptation dans 12 secteurs clés, et s’appuie sur la plateforme MRV Climat (Plataforma MRV Climático) pour suivre la réalisation des objectifs. Cette plateforme est le seul outil structuré au Brésil dédié au suivi de la mise en œuvre des plans d’action climatique au niveau des États. Sur les 199 engagements surveillés, 170 sont en cours d’exécution ou déjà réalisés, soit 85 % des objectifs. Norton indique que ce système renforce la gouvernance publique et accroît la confiance des investisseurs, créant ainsi les conditions pour élargir le financement climatique et les marchés environnementaux. Un porte-parole de l’Amif souligne que ce programme fournit un cadre pour l’agenda environnemental, et que le secteur des plantations forestières est directement en synergie avec les stratégies de décarbonation, comme le « Programme de plantations forestières de l’État » (Peaf), qui vise à aider à inverser la dégradation des pâturages à faible productivité et à les convertir en forêts commerciales.
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