fr.wedoany.com Rapport : L’Agence nationale des mines (Agência Nacional de Mineração, ANM) du Brésil a approuvé, au cours de la première semaine de juillet 2026, une modification de la procédure d’analyse des demandes de concession minière. Selon la nouvelle réglementation, lorsque le demandeur détient un permis environnemental valide, l’ANM ne peut plus rejeter sa demande de concession minière pour des motifs de vices procéduraux.
L’Agence nationale des mines (ANM), créée par la loi n° 13 575 de 2017, est un organisme de régulation fédéral relevant du ministère des Mines et de l’Énergie (MME) du Brésil. Ses principales missions incluent l’approbation et la régulation des droits miniers, l’édition de normes réglementaires, la supervision et le contrôle de la conformité des activités minières, la gestion des activités d’exploitation des ressources, ainsi que la coordination des activités d’exploration et d’exploitation minières à l’échelle nationale. La concession de lavra (Concessão de Lavra) est le régime applicable à la plupart des exploitations minières au Brésil ; son octroi est subordonné à l’obtention par le demandeur d’un permis environnemental valide délivré par l’organisme environnemental compétent.
Auparavant, lors de l’examen des demandes de concession minière, même si le demandeur détenait déjà un permis environnemental valide, l’ANM pouvait encore rejeter directement la demande en raison de vices procéduraux ou techniques dans les documents, ce qui bloquait de nombreux projets ayant déjà passé l’évaluation environnementale au stade de la procédure administrative. La nouvelle réglementation exige que l’ANM retrouve son pouvoir discrétionnaire technique lors de l’examen, en procédant à une évaluation plus rigoureuse et détaillée du fond, plutôt que de rejeter sur la seule base de contraintes procédurales. Cet ajustement signifie que, tant que le demandeur détient un permis environnemental valide, l’ANM examinera en priorité la faisabilité technique et la viabilité économique du projet, sans le rejeter directement en raison de problèmes de format de documents ou de détails procéduraux.
Ce changement de réglementation intervient dans un contexte de défis réels pour le système de régulation minière brésilien. Début 2026, l’ANM avait temporairement suspendu les enchères de droits miniers à l’échelle nationale en raison de problèmes budgétaires et de ressources administratives, affectant ainsi l’avancement de près de 100 000 projets miniers. Parallèlement, la Chambre des députés brésilienne examine en urgence un projet de modification du Code minier, visant à étendre les pouvoirs d’approbation de l’ANM. Dans ce contexte, l’ANM a ajusté, par voie de résolution interne, les critères d’examen des concessions minières, dans le but de simplifier les procédures administratives et d’améliorer l’efficacité des approbations.
Cette modification des règles de concession minière par l’ANM clarifie le rôle déterminant du permis environnemental valide dans l’approbation des concessions, offrant ainsi une voie administrative plus claire aux projets miniers ayant déjà passé l’évaluation environnementale. Cette mesure devrait réduire les retards d’approbation dus à des raisons procédurales et accélérer le développement des projets miniers au Brésil.
