fr.wedoany.com Rapport : La loi américaine « One, Big, Beautiful Bill Act » (OBBBA) a entraîné une perte de 68,2 milliards de dollars d'investissements en capital dans les projets d'énergie propre, selon la dernière analyse de l'organisation de défense des entreprises E2.
E2 estime qu'entre janvier 2025 et mai 2026, l'interruption et l'annulation de 216 grands projets d'énergie propre ont entraîné une réduction de 68,2 milliards de dollars d'investissements en capital, une perte de 48,4 milliards de dollars d'investissements annuels d'exploitation des projets, et une diminution de 31,6 milliards de dollars de recettes fiscales locales, étatiques et fédérales. L'OBBBA est devenue loi le 4 juillet 2025, et depuis l'élection de Trump en novembre, le secteur s'attendait à des changements dans la structure de soutien aux projets d'énergie propre.
Ces annulations et retards ont entraîné la perte de 124 511 emplois en phase de construction sur cinq ans, ainsi que la perte de 343 390 emplois annuels d'exploitation et de maintenance. E2 estime que la réduction des activités de construction a entraîné une perte de 91 milliards de dollars de PIB américain, et que l'annulation d'usines de fabrication et d'autres installations opérationnelles entraîne chaque année une perte de 55 milliards de dollars de croissance du PIB, un impact économique supérieur à celui de l'ensemble de l'industrie américaine des sports de spectacle.
Le rapport indique que, de nombreux projets touchés ayant été fermés ou réduits, la réduction des opérations en cours entraîne des dépenses d'exploitation annuelles relativement élevées par rapport aux investissements en capital. Le stockage par batteries est le secteur technologique le plus touché, avec une réduction de 35 % des investissements en capital et des emplois depuis janvier 2025 ; l'énergie solaire suit avec une réduction de 25 % ; les véhicules électriques et l'énergie éolienne ont respectivement diminué de 24 % et 16 %.
L'OBBBA a imposé des restrictions et raccourci les délais pour plusieurs soutiens fiscaux fédéraux introduits par l'administration Biden pour le déploiement et la fabrication d'énergie propre. Une étude précédente d'E2 montrait que la loi sur la réduction de l'inflation (IRA) de l'administration Biden avait généré 130 milliards de dollars d'investissements pour 338 grands projets d'énergie propre en deux ans. L'Association américaine de l'industrie solaire (SEIA) estimait auparavant que, en raison des changements de politique fédérale, jusqu'à 116 GW de projets solaires et de stockage d'énergie américains étaient confrontés à des difficultés politiques ; la SEIA a déclaré qu'à un moment où la demande d'électricité explose, le gouvernement américain utilise tous les moyens pour ralentir les projets solaires et de stockage d'énergie.
La loi fixe des délais plus stricts pour que les projets puissent bénéficier du crédit d'impôt à l'investissement et à la production (ITC/PTC) de 30 % dans le cadre de l'IRA, exigeant que les projets prouvent un « début de construction » dans l'année suivant l'adoption de l'OBBBA pour obtenir le crédit. Cette règle a suscité une vague de développement précoce de projets et de transactions d'approvisionnement, mais des changements potentiels et des décisions rétroactives subsistent après la date limite. La loi introduit également des restrictions complexes concernant les entités étrangères préoccupantes (FEOC), interdisant l'achat de produits, de financements ou de composants auprès d'entreprises liées à la Chine ; le non-respect des règles dont les seuils évoluent dans le temps entraîne la perte du crédit d'impôt.
Dans son analyse, E2 indique que ces pertes directes et indirectes d'emplois et d'investissements montrent ensemble que le recul des incitations à l'énergie propre dans l'OBBBA entrave les progrès de la fabrication nationale, de la production d'énergie propre, des transports et de la modernisation des infrastructures, et fait perdre les avantages économiques qui en découlent.
