fr.wedoany.com Rapport : La Cour des comptes fédérale du Brésil (TCU) a autorisé la supervision de la première enchère nationale de réserve de capacité de stockage par batteries (LRCAP) sous forme de puissance. Cette supervision sera menée pendant l'élaboration de la structure de l'enchère et pourrait évaluer des décisions ayant un impact financier allant jusqu'à 153 milliards de reais brésiliens sur 15 ans.
Conformément à la décision n° 1.891/2026, cette autorisation a été approuvée à l'unanimité par l'ensemble de la TCU. La supervision sera assurée par le Département spécialisé d'audit de l'électricité et du nucléaire (AudElétrica), visant à vérifier si la conception réglementaire ainsi que les critères techniques, économiques et opérationnels garantissent une acquisition efficace de la capacité de stockage nécessaire au Système interconnecté national (SIN).
Étant donné qu'il s'agit de la première enchère brésilienne spécifiquement dédiée aux contrats de batteries, la Cour estime que les règles adoptées pourraient établir un précédent pour les futures enchères et le développement de ce marché dans le pays. Selon les estimations de l'Association brésilienne des solutions de stockage d'énergie (ABSAE), le marché devrait acquérir une capacité installée de 2 à 6 GW ; le revenu fixe annuel est estimé entre 1,2 et 1,7 million de reais brésiliens par MW. En cas d'acquisition de 6 GW, la rémunération annuelle pourrait se situer entre 7,2 et 10,2 milliards de reais brésiliens. Sur la durée du contrat de 15 ans, le montant cumulé pourrait atteindre 108 à 153 milliards de reais brésiliens, ces coûts étant couverts par la Taxe de réserve de capacité (ERCAP), payée par les consommateurs d'électricité.
La TCU a également cité le Plan décennal d'expansion énergétique 2035 (PDE 2035), qui prévoit qu'à la fin de 2035, le pays disposera d'environ 6,6 GW de systèmes de stockage d'énergie. La supervision devrait se concentrer sur les aspects jugés essentiels à la viabilité de l'enchère, notamment la méthode de définition du prix plafond, la rémunération des projets, les critères d'éligibilité et le mécanisme concurrentiel de l'enchère. La Cour suivra également la manière dont les coûts de l'ERCAP sont répartis entre les différents acteurs du secteur électrique, en accordant une attention particulière à l'élaboration des règles de fonctionnement et de disponibilité du système.
La dégradation des batteries pendant la durée du contrat est considérée comme l'un des principaux risques techniques. La conception de l'enchère devra déterminer comment traiter la perte progressive de capacité des équipements, ainsi que les obligations que les contractants devront remplir pendant la période contractuelle de 15 ans. En outre, les normes d'accès au réseau et la répartition des risques contractuels seront également évaluées. Selon la TCU, toute incohérence pourrait entraîner des litiges, des retards dans le déploiement des projets et une augmentation des coûts supportés par les consommateurs.
La supervision sera menée parallèlement à l'élaboration des règles, dans le but d'identifier les problèmes potentiels avant que les principales décisions réglementaires et opérationnelles ne soient finalisées. Le ministère brésilien des Mines et de l'Énergie (MME) lui-même a reconnu l'importance de cette supervision préalable et a déjà préparé ses équipes techniques pour soumettre les directives d'acquisition à l'avance. La supervision implique plusieurs institutions, notamment le MME, la Société de recherche énergétique (EPE), l'Agence nationale de l'énergie électrique (ANEEL), l'Opérateur national du système électrique (ONS), la Chambre de commerce de l'électricité (CCEE) et la Banque nationale de développement économique et social (BNDES). Le rapporteur du dossier, le ministre Jorge Oliveira, estime que la coordination entre ces institutions est nécessaire pour intégrer les règles de supervision, d'exploitation et de financement.
