fr.wedoany.com Rapport : L'Agence nationale du pétrole, du gaz naturel et des biocarburants (ANP) du Brésil a décidé de suspendre indéfiniment l'examen de la révision des règles de vente du gaz de pétrole liquéfié (GPL) en bouteille. Le conseil d'administration de l'agence prévoyait initialement d'évaluer ce vendredi (12) la proposition de modification du cadre réglementaire du marché dans ce secteur dans le cadre d'une consultation publique, mais a finalement reporté la discussion pour concentrer ses ressources sur le suivi de l'impact du conflit au Moyen-Orient sur l'approvisionnement national en carburants.
En expliquant cette décision, le directeur général de l'ANP, Artur Watt Neto, a souligné que l'agence est confrontée à des contraintes de ressources et doit réaffecter temporairement ses équipes et ses priorités. La tâche prioritaire actuelle est la surveillance du marché et la mise en œuvre de mesures préventives afin de réduire les risques potentiels pour l'approvisionnement national en carburants.
La proposition de suspendre les actions prévues dans le programme réglementaire 2025-2026 a été présentée par le directeur général lui-même et approuvée à l'unanimité par le conseil d'administration. Cette mesure comprend également le déploiement d'urgence de personnel vers les services de surveillance des prix et de sécurité de l'approvisionnement.
La directrice Symone Araújo a souligné que même si un accord de paix est conclu entre l'Iran et les États-Unis, les répercussions du conflit géopolitique pourraient persister. La normalisation du marché international des carburants pourrait prendre du temps. Elle a également noté que la consommation de diesel au Brésil augmente généralement au second semestre en raison de la demande de transport liée à la saison des récoltes agricoles, tandis que la saison des ouragans dans le golfe du Mexique approche. Les prévisions climatiques indiquent un possible phénomène El Niño très fort, entraînant une grave sécheresse dans le nord du Brésil et de fortes précipitations dans le sud, nécessitant une attention particulière de l'ANP.
En conséquence, les actions suivantes du programme réglementaire de l'ANP sont suspendues :
Point 4.6 : Révision de la résolution ANP n° 795/2029, qui établit les obligations des producteurs, importateurs et distributeurs de soumettre des données sur les prix de vente des dérivés du pétrole et des biocarburants, ainsi que d'autres mesures (Direction de la régulation de la protection de la concurrence – SDC) ;
Point 4.8 : Révision des résolutions ANP n° 957/2023 et n° 958/2023, qui réglementent les activités de distribution et de revente de gaz de pétrole liquéfié (GPL) (Direction de la régulation de la distribution et de la logistique – SDL) ;
Point 4.9 : Élaboration d'un plan établissant les directives à suivre par les entités réglementées en cas de risque de restriction ou d'interruption de l'approvisionnement en carburants spécifiques (SDL) ;
Point 5.4 : Révision de la résolution ANP n° 915/2023 afin de mettre à jour les critères de l'agence concernant les délais, la récidive et l'application des sanctions de suspension et de révocation dans ses actions réglementaires (Direction de la régulation de l'approvisionnement – SFI).
En ce qui concerne la réaction du marché, la Fédération nationale des distributeurs de gaz de pétrole liquéfié (Sindigás) a exprimé une opinion positive sur la décision du conseil d'administration de l'ANP de suspendre l'examen du processus de réforme du secteur du GPL. La fédération estime que le débat réglementaire sur ces mesures nécessite une analyse technique plus approfondie et des études complémentaires, et que les idées actuellement discutées doivent encore être validées en termes de viabilité économique, de capacité d'échelle et de durabilité à long terme.
Sindigás souligne que le Brésil a mis des décennies à construire l'un des réseaux de distribution de GPL les plus vastes et les plus efficaces au monde, ce produit étant livré régulièrement dans presque toutes les villes du pays, avec des normes de sécurité élevées et un taux de couverture important. La fédération indique que les règles actuelles peuvent être améliorées, à condition de préserver les éléments qui font du modèle brésilien une référence internationale en matière de sécurité et de qualité de service. L'organisme estime que l'ensemble des propositions en discussion manque globalement de fondement technique suffisant, et que des mesures spécifiques telles que le préremplissage et la suppression des marques en relief sur les bouteilles pourraient accroître la vulnérabilité du secteur, créant des failles pour la fraude, l'évasion fiscale et les activités illégales, sur un marché essentiel pour plus de 66 millions de foyers brésiliens.
La fédération note également que la loi n° 15.348/2026 (Loi sur le gaz populaire) et la résolution CNPE n° 3/2026 établissent des orientations claires pour la régulation du secteur, incluant des éléments tels que la sécurité juridique, la prévisibilité des investissements, le respect des normes techniques et la protection des consommateurs, considérés comme fondamentaux pour maintenir la durabilité du programme Gaz Populaire. Sindigás réaffirme son engagement en faveur de la modernisation et de l'amélioration continue du secteur du GPL et continuera à fournir un soutien technique à l'ANP dans le cadre du débat réglementaire à venir, afin de rechercher des solutions conciliant efficacité, sécurité et bien-être social.
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