fr.wedoany.com Rapport : Le ministère brésilien des Mines et de l'Énergie organisera les 2 et 4 décembre les premières enchères du pays pour les systèmes de stockage d'énergie par batterie (BESS). Le marché s'attend à ce que la capacité contractée disponible passe de l'estimation initiale de 2 GW à un maximum de 6 GW. Cette initiative marque un nouveau chapitre pour le secteur électrique, le secteur s'attendant à ce que cette technologie joue un rôle stratégique dans l'exploitation du Système Interconnecté National (Sistema Interligado Nacional, SIN), en renforçant la flexibilité et la sécurité du réseau dans un contexte de croissance rapide des énergies renouvelables.

Initialement, le ministère brésilien des Mines et de l'Énergie avait indiqué que ces enchères pourraient contracter au moins 2 GW de capacité. La deuxième enchère de réserve de capacité (LRCAP), tenue en mars de cette année, a effectivement contracté 19,5 GW, un chiffre inférieur aux prévisions du marché qui tablaient sur 20 à 25 GW. Selon l'analyse de Débora Yanasse, associée du cabinet d'avocats Tauil & Chequer (en partenariat avec Mayer Brown), la capacité restante pourrait être comblée par les systèmes de stockage, portant la capacité théorique contractée disponible des enchères BESS à 6 GW, renforçant ainsi l'attrait du marché.

Malgré le potentiel de contractualisation élevé, la structure des enchères suscite des inquiétudes parmi les participants. Le gouvernement a divisé l'appel d'offres en deux sessions : l'une dédiée aux projets utilisant du contenu national, l'autre ouverte à tous les systèmes. Le marché s'inquiète de la répartition de la demande, estimant que les projets à contenu national, plus coûteux, sont moins compétitifs en matière de réduction des prix, ce qui pourrait entraîner un impact plus important pour les consommateurs. Yanasse souligne que la politique visant à soutenir l'industrie nationale est justifiée, mais qu'il est nécessaire de peser les coûts pour les consommateurs par rapport aux bénéfices sociaux de l'industrialisation.

Le calendrier de raccordement au réseau suscite également des préoccupations. La note technique indiquant la capacité résiduelle des points de connexion au Système Interconnecté National, publiée conjointement par l'Opérateur National du Système Électrique (Operador Nacional do Sistema Elétrico, ONS) et la Société de Recherche Énergétique (Empresa de Pesquisa Energética, EPE), est prévue pour le 30 septembre, tandis que la date limite d'enregistrement technique des projets est fixée au 31 juillet, soit un écart d'environ deux mois. Ce calendrier est conçu pour coïncider avec la première fenêtre d'accès de la Politique Nationale d'Accès au Système de Transport (Política Nacional de Acesso ao Sistema de Transmissão, PNAST). Yanasse avertit que le décalage entre l'enregistrement des projets et la publication de la capacité disponible pourrait affecter la compétitivité des offres et entraver les investissements. Elle souligne que les points de connexion sont un élément central du développement des projets et que le manque de prévisibilité pourrait accroître les risques. Le secteur préconise de publier la capacité de transport avant de déterminer les points de connexion, ou d'autoriser la modification du point de connexion initialement choisi après la publication de la note technique.

Bien que la loi n° 15.269/2025 établisse une base réglementaire pour le stockage d'énergie et que l'Agence nationale de l'électricité ait approuvé les normes pour les projets de batteries déployés de manière indépendante ou hybride, des questions majeures subsistent concernant la répartition des coûts. L'un des points centraux est la redevance ERCAP, destinée à financer la contractualisation des systèmes de stockage. Les premiers signaux indiquent que cette redevance pourrait être supportée par les producteurs d'électricité, mais la décision finale n'est pas encore officiellement arrêtée. Yanasse estime que l'incertitude réglementaire pourrait laisser place à de futures contestations et litiges. Elle note également que les récentes réglementations ont éliminé la double facturation pour les systèmes de batteries dispatchés par l'ONS, ce qui constitue une avancée majeure pour la viabilité économique des projets.

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