fr.wedoany.com Rapport : Le Bundestag a voté le 26 juin en faveur du projet de loi sur l'avenir des infrastructures (Infrastruktur-Zukunftsgesetz), soumis par le gouvernement fédéral et adopté dans la version révisée par la commission des transports. Cette réforme vise à classer les grandes infrastructures de transport comme relevant d'un « intérêt public prépondérant », accélérant ainsi considérablement leur planification et leurs procédures d'approbation. Cette loi doit encore recevoir l'approbation finale du Bundesrat.
Lors des débats au Bundestag, l'opposition a vivement critiqué cette loi. Swantje Michaelsen, députée des Verts (Bündnis 90/Die Grünen), a souligné que la coalition au pouvoir, sous couvert d'accélération, tentait en réalité d'affaiblir la protection de la nature et les droits de participation du public. Jorrit Bosch, député de Die Linke, a qualifié les indemnités prévues par la loi de « commerce moderne d'indulgences » et a traité le ministre fédéral des Transports, Patrick Schnieder, de « bourreau du loir » en séance plénière. En réponse, le politicien de la CDU, Schnieder, a déclaré : « Nous n'avons abaissé aucun standard. » Il a précisé que ces mesures visaient simplement à rendre les mesures de protection de l'environnement et de la nature plus pratiques et plus faciles à mettre en œuvre. Face aux critiques du député de l'AfD, Ulrich von Zons, concernant la priorité accordée à divers équipements (y compris les aires de repos), Schnieder a rétorqué : « Demandez aux camionneurs, ce sont aussi des citoyens de notre pays – quelles conditions y trouvent-ils ! »
Les associations professionnelles du secteur de la logistique et des transports ont généralement salué le projet de loi. La Fédération allemande du fret et de la logistique (DSLV Bundesverband Spedition und Logistik) a déclaré dans un communiqué qu'il s'agissait d'« un signal attendu depuis longtemps pour la modernisation des infrastructures de transport en Allemagne ». Frank Huster, directeur général de l'association, a indiqué que le Bundestag avait considérablement élargi la portée des projets d'infrastructure relevant d'un intérêt public prépondérant, ce qui constitue « un engagement ferme en faveur de l'Allemagne en tant que site économique ». La DSLV se félicite particulièrement que, outre les lignes ferroviaires et les routes fédérales, les parkings pour camions, les aéroports, les voies navigables et les projets d'extension portuaire soient désormais inclus. L'association salue également l'ajout par le Bundestag d'une disposition sur les délais dans la loi, estimant que cela peut empêcher la relance des procédures d'approbation déjà achevées, évitant ainsi des retards de projet. Huster a souligné : « L'essentiel est désormais que les mesures prévues par la loi soient mises en œuvre rapidement et de manière durable. Ce n'est qu'ainsi que les goulets d'étranglement actuels et futurs du réseau de transport pourront être résolus au plus vite. »
Le Forum allemand des transports (Deutsches Verkehrsforum, DVF) a également exigé que ces simplifications soient appliquées de manière continue afin d'accélérer la croissance des investissements. Florian Eck, porte-parole du conseil d'administration du DVF, a déclaré : « Le gouvernement fédéral et le Bundestag ont adopté de bonnes mesures juridiques dans la loi sur l'avenir des infrastructures, qui doivent maintenant être mises en pratique le plus rapidement possible. » Il a ajouté : « Les méthodes d'accélération devraient être étendues à tous les investissements futurs et, par conséquent, pouvoir s'appliquer en principe dans tous les domaines des infrastructures d'approvisionnement, tels que les transports, l'énergie et la numérisation. » Il a également noté que cela s'applique à l'utilisation des indemnités, afin de pouvoir intégrer et financer des mesures compensatoires pour l'environnement et la protection des espèces à travers les projets.
Ingo Wortmann, président de l'Association des entreprises de transport allemandes (Verband Deutscher Verkehrsunternehmen, VDV), a particulièrement salué « les progrès supplémentaires réalisés dans l'accélération des procédures de planification pour les liaisons ferroviaires transfrontalières ainsi que pour les projets ferroviaires et de transport public ». Du point de vue du VDV, un aspect particulièrement positif est qu'à l'avenir, sous réserve de remplir les conditions préalables respectives, les travaux de construction dans les domaines de l'électrification, de la numérisation et des quais, ainsi que la signalisation et la technologie de sécurité, les lignes de croisement, les lignes de dépassement et les voies de manœuvre, pourront être réalisés dans une plus large mesure sans procédure d'approbation spécifique.
L'Association fédérale allemande de la navigation intérieure (Bundesverband der Deutschen Binnenschifffahrt, BDB) s'est déclarée « particulièrement » satisfaite de l'adoption de la loi sur l'avenir des infrastructures. Jens Schwanen, directeur général du BDB, a commenté la décision du Bundestag : « Grâce à la décision d'aujourd'hui du Bundestag, il est possible d'inverser la tendance des infrastructures fluviales caractérisées par un arriéré d'entretien et le vieillissement des installations. » Conformément à la loi sur l'extension des voies navigables, tous les projets d'extension classés comme « besoins urgents » seront désormais légalement reconnus comme « relevant d'un intérêt public prépondérant et servant la sécurité publique ». Le BDB souligne que cela s'applique non seulement aux mesures d'extension dans la région du Rhin moyen, du Main inférieur et du canal de l'Ouest allemand, mais aussi aux mesures sur le Rhin inférieur, à la deuxième écluse sur la Moselle, au prolongement des écluses du Neckar et à la construction de remplacement d'une écluse sur le canal latéral de l'Elbe. Grâce à cette nouvelle classification des projets, il sera plus facile pour les autorités et les tribunaux de prendre des décisions favorables à la réalisation des projets lors de la pondération des intérêts de protection.
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