fr.wedoany.com Rapport : Le gouvernement de l'État du Rio Grande do Sul, au Brésil, prévoit de lancer un appel d'offres pour un contrat de partenariat public-privé (PPP) axé sur l'amélioration des infrastructures scolaires, avec un investissement total d'environ 1,4 milliard de reais (environ 272 millions de dollars). Bien que le processus d'appel d'offres ait rencontré des défis juridiques, l'intérêt du secteur privé pour ce domaine ne faiblit pas.
La Cour de justice du Rio Grande do Sul a demandé au gouvernement de l'État de fournir, sous 10 jours, des explications concernant les prétendues irrégularités dans l'avis d'appel d'offres du PPP. La plainte a été déposée par le syndicat CPERS, représentant environ 80 000 éducateurs de l'État, qui a également demandé l'interruption immédiate du processus de vente aux enchères.
Cet appel d'offres est divisé en trois lots, portant sur la mise à niveau des infrastructures de 98 écoles, bénéficiant directement à environ 60 500 élèves, avec une durée de contrat de 25 ans. Le gouvernement de l'État a reporté la vente aux enchères, initialement prévue le 26 juin, au 23 juillet, la raison officielle étant la demande des soumissionnaires potentiels pour disposer de plus de temps afin d'examiner les clauses du contrat.
Malgré les aléas juridiques au niveau de l'État, les projets PPP scolaires au Brésil continuent globalement de progresser et stimulent efficacement la participation du secteur privé. Alessandro Hidalgo, directeur commercial et des nouvelles affaires de Grupo Terracom, a déclaré à BNamericas : « Nous ne sommes pas encore présents dans le secteur de l'éducation, mais les projets d'infrastructures scolaires suscitent un vif intérêt de la part des actionnaires. Nous avons déjà des positions importantes dans d'autres secteurs d'infrastructure comme l'assainissement, et étant donné que l'éducation a également un fort impact social, elle attire notre attention. »
Ces dernières années, avec l'augmentation des investissements des États et des municipalités brésiliens dans les infrastructures éducatives, ces contrats PPP ont connu une croissance notable. En mars dernier, le gouvernement de l'État du Paraná a lancé un appel d'offres pour un contrat PPP concernant la construction et l'entretien de deux écoles publiques, avec un investissement estimé à 1,7 milliard de reais. La vente aux enchères, divisée en deux lots, a été très disputée, et l'entreprise brésilienne CS Infra a finalement remporté le marché grâce à son offre avantageuse, battant le consortium Araucária, le consortium JOPE ISB et le consortium Aedifica Paraná. Le même mois, l'État du Minas Gerais a également finalisé un appel d'offres PPP, où le fonds IG4 BTG Pactual a obtenu le droit de gérer et d'entretenir les infrastructures de 95 écoles publiques desservant environ 70 000 élèves, avec un contrat exigeant un investissement de 5,1 milliards de reais sur 25 ans.
Planification intensive de projets futurs
Parallèlement, le gouvernement de l'État de São Paulo prévoit de lancer, au premier semestre 2027, une vente aux enchères PPP d'un montant de 1,7 milliard de reais pour l'entretien de 143 écoles, un projet soutenu par la Banque interaméricaine de développement (BID). Outre les projets menés par les États, la Banque nationale de développement économique et social (BNDES) soutient également les municipalités dans l'élaboration de projets PPP scolaires. À Boa Vista, dans l'État du Roraima, un projet impliquant la construction et l'exploitation d'un maximum de 34 établissements éducatifs est en cours, pouvant bénéficier à environ 17 000 élèves, avec une vente aux enchères prévue au premier trimestre 2027. À Maceió, dans l'État d'Alagoas, le projet PPP comprend la construction et l'entretien d'un maximum de 30 nouveaux centres d'éducation de la petite enfance, ainsi que la fourniture de services non pédagogiques, desservant environ 12 000 élèves, avec une vente aux enchères prévue au quatrième trimestre 2026. À Natal, dans l'État du Rio Grande do Norte, le projet concerne la construction et l'exploitation d'un maximum de 25 établissements éducatifs, pouvant accueillir environ 66 250 élèves, avec une vente aux enchères prévue au quatrième trimestre 2027. Dans la ville de Rio de Janeiro, un contrat de concession administrative est en cours d'élaboration, couvrant la rénovation, la reconstruction, la gestion, l'exploitation, la protection et l'entretien de 212 écoles, pouvant bénéficier à environ 128 000 élèves, mais la date de la vente aux enchères n'est pas encore définitivement fixée. À Santa Maria, dans l'État du Rio Grande do Sul, un projet impliquant la construction et l'exploitation d'un maximum de 30 établissements éducatifs, touchant environ 7 500 élèves, devrait faire l'objet d'une vente aux enchères au deuxième trimestre 2027.
