fr.wedoany.com Rapport : Selon une étude commandée par l'Association des concessionnaires d'autoroutes à péage du Portugal (APCAP) à Deloitte, présentée lors de son 25e anniversaire, le Portugal possède l'un des réseaux autoroutiers les plus sûrs et les moins chers d'Europe, avec des coûts de construction et d'exploitation par kilomètre inférieurs de 20 % à la moyenne européenne.
Publié le 1er juillet au Laboratoire national du génie civil (LNEC) à Lisbonne, le rapport conclut que le Portugal est le pays offrant la meilleure qualité d'infrastructure routière au sein du réseau de l'Association européenne des exploitants d'autoroutes à péage (ASECAP), grâce à des investissements continus financés directement ou indirectement par les péages, ce qui permet de maintenir un taux d'accidents de la route inférieur à la moyenne européenne.
Les données de l'étude montrent qu'actuellement, 58 % du réseau autoroutier portugais est soumis à péage, un taux inférieur à la moyenne du réseau ASECAP. L'étude de Deloitte avertit également que la suppression totale des péages créerait un déficit budgétaire annuel de 1,5 milliard d'euros, entièrement supporté par les contribuables, et pourrait gravement compromettre l'entretien courant et la modernisation du réseau autoroutier.
Manuel Melo Ramos, président de l'APCAP, a déclaré dans un communiqué qu'un processus structuré et transparent fondé sur le principe de l'utilisateur-payeur est le meilleur moyen de maximiser l'intérêt public. Selon lui, ce modèle permet non seulement d'assurer la maintenance, l'exploitation et la qualité des infrastructures existantes, mais aussi de créer une capacité de financement pour l'avenir, soutenant de nouveaux investissements de modernisation sans alourdir la dette publique.
Melo Ramos considère cette conférence comme le point de départ d'un débat. L'APCAP propose, dans les mois à venir, de poursuivre les discussions en collaboration avec les décideurs, les institutions nationales, les concessionnaires et d'autres parties prenantes, afin de concevoir le modèle futur de concession autoroutière au Portugal.
L'APCAP estime que les récentes mesures de suppression des péages entraîneront une perte de recettes d'environ 200 millions d'euros par an, un coût également transféré à l'ensemble des contribuables, réduisant ainsi les ressources disponibles pour de nouveaux investissements et affaiblissant le principe de l'utilisateur-payeur. L'association affirme que l'étude de Deloitte constitue le premier diagnostic approfondi du modèle de concession portugais, évaluant la performance du réseau par comparaison avec les principaux pays européens et prévoyant les perspectives futures. Les conclusions du document renforcent l'idée que le modèle de concession basé sur le principe de l'utilisateur-payeur est le moyen le plus efficace de garantir un réseau de haute qualité sans alourdir les finances publiques.
Christophe Boutin, président de l'ASECAP, a présenté les conclusions de la « Conférence Ambition France Transports » et la déclaration de l'ASECAP. Melo Ramos a ajouté qu'il est essentiel de renforcer le principe de l'utilisateur-payeur et de reconnaître la valeur des péages en tant que mécanisme équitable, efficace et durable pour répondre aux besoins de mobilité future, tout en maintenant les investissements dans les infrastructures et en réduisant les externalités négatives telles que les accidents de la route, la congestion et les émissions de CO₂.
Le président de l'APCAP a souligné que la plupart des pays européens perçoivent des péages sur les autoroutes, les tunnels, les ponts, les entrées de ville ou au moins sur les poids lourds, et que la directive Eurovignette de l'UE renforce cette orientation en liant la tarification à l'utilisation des infrastructures et à l'impact environnemental des véhicules. Lors de la table ronde, les participants comprenaient João Jesus Caetano (de l'IMT), Paulo Carmona (d'Infraestruturas de Portugal), António Pires de Lima (du groupe Brisa), Luís Silva Santos (du groupe Ascendi) et António Ramalho (de Lusoponte), et les débats ont été clôturés par le secrétaire d'État aux Infrastructures, Hugo Espírito Santo.
