fr.wedoany.com Rapport : L’Académie chinoise de planification et de conception aéronautique (AVIC-CAPDI) a remporté trois projets d’aide étrangère en l’espace d’un mois : la rénovation du Centre de conférences international du Myanmar, l’extension de l’Hôpital de l’Amitié en Mauritanie, et la réparation de trois écoles au Cap-Vert. Ces trois projets, situés respectivement en Asie du Sud-Est, en Afrique de l’Ouest et dans un État insulaire de l’Atlantique, relèvent de secteurs d’activité différents. Parmi eux, le projet mauritanien a été remporté face à un consortium de 18 grands cabinets d’architecture chinois, et constitue le troisième projet d’aide étrangère de l’AVIC-CAPDI en Mauritanie ; le projet birman a été gagné en compétition avec 25 entreprises.
La concurrence pour les projets d’aide étrangère est féroce, un projet attirant souvent une dizaine, voire des dizaines de concurrents. Remporter trois projets en si peu de temps témoigne de la force de l’AVIC-CAPDI. Ces trois appels d’offres relèvent de la gestion de projets (gestion intégrée), et non de simples contrats de construction clé en main. Comme la conception de plans, ils se situent en amont de la chaîne de valeur, dans la partie à plus forte valeur ajoutée technique, communément appelée services d’ingénierie haut de gamme. C’est précisément dans ce domaine que les entreprises chinoises à l’international peinent à se renforcer depuis des décennies.
Les professionnels du secteur estiment généralement que construire beaucoup ne signifie pas monter en gamme. Depuis des décennies, l’ingénierie chinoise s’exporte avec des résultats évidents. Dans le classement ENR « Top 250 des entrepreneurs internationaux », 76 entreprises chinoises figurent, un nombre en tête depuis des années, avec un chiffre d’affaires international total dépassant 127 milliards de dollars, soit environ un quart (plus de 25 %) du total des 250. Cependant, dans un autre classement ENR, celui des « 225 plus grands cabinets d’ingénierie-conseil internationaux », seules 21 entreprises chinoises sont présentes, avec un chiffre d’affaires international représentant environ 7 % du total des 225. Alors que le secteur de la construction représente près d’un quart, celui des services haut de gamme n’atteint qu’un chiffre à un seul pourcentage. Ce segment reste largement dominé par les entreprises européennes et américaines. Le top 10 des 225 cabinets d’ingénierie est presque entièrement occupé par des vétérans comme WSP, AECOM, Jacobs, Arcadis et Fluor. Les entreprises chinoises classées sont souvent des géants intégrés comme PowerChina, Energy China ou China Communications Construction, dont le volume de conception est tiré par les contrats clé en main ; les véritables cabinets indépendants de conception-conseil réalisent des revenus à l’étranger de l’ordre de 10 à 100 millions de dollars.
Un rapport du ministère chinois du Commerce décrit ainsi la situation : « Le corps de l’industrie chinoise de la construction est sorti, mais la tête n’est pas sortie. » Cette « tête » désigne la partie la plus en amont de la chaîne de valeur : la planification, la conception, le conseil et la gestion de projets haut de gamme. Elle détermine comment un projet est défini, quelles normes sont utilisées et selon quelles règles. Sans maîtriser ce segment, on se cantonne à la construction intermédiaire, avec des marges faibles et peu de pouvoir de décision ; la conception et la supervision des projets haut de gamme doivent être confiées à des entreprises européennes et américaines, réduisant ainsi l’espace des acteurs chinois. Les entreprises chinoises aspirent désormais davantage à la qualité qu’à la quantité. Sur le marché international, elles se concentrent principalement sur la phase de construction, tandis que les étapes déterminant l’orientation des projets – des plans aux normes en passant par la gestion haut de gamme – sont souvent contrôlées par les entreprises européennes et américaines.
Les trois projets remportés par l’AVIC-CAPDI relèvent de la gestion de projets, c’est-à-dire des services haut de gamme. Dans un contexte où le secteur privilégie généralement la construction, l’AVIC-CAPDI continue de progresser dans ce domaine, et il convient d’examiner ses atouts de base. Ces dernières années, tant au niveau national qu’au niveau des entreprises, on pousse à l’extension vers le haut de la chaîne industrielle. Le ministère du Commerce et la Commission nationale du développement et de la réforme ont publié des documents encourageant l’exportation de services de conception-conseil, promouvant le conseil intégré de projet et la transition de la « construction » vers une capacité globale de « financement + construction + exploitation ». Côté entreprises, certaines comblent leurs lacunes par des acquisitions, d’autres montent en gamme via la « conception en tête d’EPC », d’autres encore adoptent le conseil intégré et l’intégration investissement-construction-exploitation comme nouvelle stratégie.
Fondée en 1951 dans le secteur aéronautique, l’AVIC-CAPDI travaille encore aujourd’hui sur l’ingénierie des avions et des moteurs d’avion. Les exigences strictes de l’aéronautique en matière de précision, de sécurité et d’intégration de systèmes lui confèrent des compétences uniques dans les structures complexes, la mécanique-électricité, les grandes portées et les conditions extrêmes. Elle possède des qualifications complètes, détenant presque les plus hauts niveaux dans les domaines de l’investissement, du conseil, de l’étude, de la conception, de la supervision et de l’estimation des coûts. En 2007, elle a obtenu la première certification nationale de classe A intégrée en conception d’ingénierie, et dispose de droits d’exploitation et de sous-traitance à l’étranger. Ses capacités sont intégrées : elle ne se contente pas de « dessiner », mais relie l’investissement, la planification, la conception, la construction et l’exploitation en une chaîne, se positionnant comme un « intégrateur de valeur de classe mondiale dans le domaine de l’ingénierie ». Elle dispose de ressources solides : 11 maîtres nationaux de l’étude et de la conception, plus de 3 500 professionnels, et des projets à l’étranger dans plus de trente pays, comme l’aéroport de Xai-Xai au Mozambique ou le stade national du Salvador, exportant également les normes chinoises. L’AVIC-CAPDI est l’un des représentants prometteurs de la percée chinoise dans les services d’ingénierie haut de gamme.
Pour qu’un institut doté de ces bases développe des services d’ingénierie haut de gamme, un soutien multidimensionnel est nécessaire : en termes de talents, il faut des personnes maîtrisant les normes internationales et les cultures interculturelles ; la réputation sur le marché doit être cultivée à long terme ; les mécanismes doivent être alignés sur les pratiques internationales en matière d’organisation et d’incitations ; le groupe doit fournir un soutien en capitaux, en marque et dans la chaîne industrielle. Pour les entreprises de sous-traitance à l’étranger, trois types d’entreprises devraient particulièrement s’intéresser à des instituts en amont comme l’AVIC-CAPDI : premièrement, les entrepreneurs de construction, qui ont besoin de partenaires pour les plans et la technologie dans les projets haut de gamme ; deuxièmement, les entreprises cherchant à évoluer vers l’intégration investissement-construction-exploitation ; troisièmement, celles qui veulent pénétrer des domaines à haute barrière technique. Cette coopération peut aider à remporter et à bien réaliser les projets.
