Le PJM américain envisage de modifier ses règles de raccordement pour exploiter environ 150 GW de capacité d’interconnexion résiduelle

fr.wedoany.com Rapport : PJM Interconnection tente une nouvelle fois de modifier ses règles de raccordement afin d’utiliser la capacité d’interconnexion résiduelle des infrastructures électriques existantes pour ouvrir la voie à de nouveaux projets de production d’électricité et de stockage d’énergie. La précédente réforme des règles du service d’interconnexion résiduelle (SIS), poussée par ce gestionnaire de réseau début 2025, n’a guère porté ses fruits.

Le service d’interconnexion résiduelle permet à de nouveaux groupes de production ou systèmes de stockage d’énergie d’utiliser les droits d’interconnexion excédentaires des infrastructures électriques existantes pour se raccorder au réseau à des points d’interconnexion déjà en place. Gavin Ahern, cofondateur du cabinet de conseil Surplus Interconnection, indique que l’examen d’une interconnexion résiduelle peut être bien plus rapide qu’une étude d’interconnexion standard, et que l’utilisation de la capacité d’interconnexion existante permet d’éviter de coûteuses modernisations du réseau.

Selon une présentation sur l’état des demandes d’interconnexion résiduelle mise à jour par PJM fin novembre, le gestionnaire de réseau a reçu huit demandes SIS depuis 2023, dont deux ont été approuvées. Le porte-parole Jeffrey Shields a déclaré dans un courriel que, hormis des points réguliers d’information à son sous-comité des procédures d’interconnexion, PJM ne publie pas d’autres informations concernant les demandes de service d’interconnexion résiduelle.

Dans d’autres systèmes de gestionnaires de réseau, l’interconnexion résiduelle est plus largement utilisée. Selon une analyse de Surplus Interconnection, au 30 juin, le Midcontinent Independent System Operator (MISO) étudiait 14,8 GW de demandes d’interconnexion résiduelle, le Southwest Power Pool (SPP) 14,3 GW, les services publics de l’Ouest 6 GW et ceux du Sud-Est 1 GW. PacifiCorp examinait quant à elle 33 projets dans cinq États de l’Ouest américain au 13 août, pour une capacité totale de 5,2 GW, et avait soumis cinq accords d’interconnexion résiduelle à la Federal Energy Regulatory Commission (FERC) au cours des 60 derniers jours, en attente d’approbation.

La plupart des demandes d’interconnexion résiduelle en attente chez MISO, SPP et PacifiCorp concernent des projets de stockage par batteries. MISO compte déjà 44 projets d’interconnexion résiduelle en service, et 22 projets sont opérationnels dans la zone de SPP. Depuis 2024, les projets de MISO mettent en moyenne environ un an à entrer en service, tandis que ceux de SPP nécessitent près de deux ans.

Ahern a commenté dans son rapport : « Les processus d’interconnexion résiduelle établis par MISO et SPP se sont avérés concrètement viables en exploitation, par exemple en permettant aux générateurs existants et aux générateurs résiduels de fonctionner en parallèle sur un même point d’interconnexion, ce qui est essentiel à la rentabilité des projets résiduels. »

Un document de travail publié en août 2025 par des chercheurs de l’Université de Californie à Berkeley (University of California, Berkeley) montre que les installations de production thermique et d’énergies renouvelables de PJM disposent d’une capacité d’interconnexion résiduelle pouvant soutenir environ 150 GW de projets solaires, éoliens et de stockage, bien que la suppression des crédits d’impôt fédéraux ait affaibli ce potentiel.

PJM pousse à l’ajustement des règles SIS dans un contexte où ses deux dernières enchères de capacité n’ont pas atteint les objectifs de marge de réserve, le déficit passant de 6,5 GW pour l’année de livraison 2027/28 (débutant le 1er juin) à environ 6,8 GW pour l’année de livraison 2028/29. Grant Glazer, responsable principal des affaires réglementaires et de marché chez MN8 Energy, développeur d’énergies renouvelables et de stockage, estime que, dans la recherche de solutions pour combler ce déficit, les ressources raccordées via l’interconnexion résiduelle devraient figurer parmi les options prioritaires.

Glazer explique que l’interconnexion résiduelle offre la voie la plus rapide pour ajouter de la capacité au réseau en permettant l’utilisation des droits d’interconnexion de capacité (CIR) existants, et que les installations raccordées via SIS n’ont pas besoin de modernisations d’interconnexion ni de nouveaux droits d’interconnexion, ce qui réduit les coûts. Toutefois, les règles actuelles de PJM n’offrent pas de voie viable aux projets d’extension résiduelle pour obtenir les CIR associés aux groupes de production existants. Il prend l’exemple d’une centrale solaire équipée d’un système de batteries : en participant au marché en tant que ressource colocalisée (co-located resource), la batterie ne peut pas obtenir les CIR nécessaires pour participer au marché de capacité de PJM ; en participant en tant que ressource hybride (hybrid resource), l’ensemble de la ressource ne dispose que d’un seul identifiant de participation au marché (ID), ce qui ne permet pas de distinguer quelle ressource participe aux marchés de l’énergie et des services auxiliaires, rendant difficile le règlement des accords d’achat de la ressource existante.

Pour répondre à ce problème, le personnel de PJM a proposé, début de ce mois dans un « issue charge » (note de cadrage) en cours d’examen, de permettre aux ressources hybrides participant au marché de capacité en tant que ressource unique de participer aux marchés de l’énergie et des services auxiliaires en tant que ressources distinctes. La modification des règles correspondantes sera élaborée par le comité de mise en œuvre du marché (Market Implementation Committee) de PJM.

Glazer indique que ce plan offrirait une voie « viable » à de nombreux projets potentiels. L’organisation professionnelle des énergies propres Advanced Energy United (AEU) soutient cette initiative ; son directeur senior Jon Gordon déclare : « Nous estimons que ces correctifs sont relativement simples, et compte tenu du besoin extrême de PJM en nouvelles ressources, nous sommes optimistes quant à cette avancée. » Selon Glazer, MN8 a cherché dans son portefeuille des projets dont les droits d’interconnexion de capacité sont sous-utilisés ; les CIR de nombreux projets solaires de PJM ne couvrent que 40 % à 60 % de la capacité nominale, laissant une marge pour l’interconnexion résiduelle. La baisse des coûts des batteries et la croissance de la demande de ressources de capacité induite par les grandes charges renforcent également l’attrait de cette voie.

Pour promouvoir l’utilisation de l’interconnexion résiduelle, l’Indiana et la Virginie ont adopté cette année des lois enjoignant aux services publics de leur État d’étudier le potentiel d’interconnexion résiduelle dans leurs systèmes. Gavin Ahern indique que les services publics pourraient également recourir à l’interconnexion résiduelle comme moyen d’ajouter de la capacité à leurs propres centrales, qu’elles soient solaires ou thermiques, car « ils y sont certainement favorables : ils reçoivent des demandes de raccordement de grandes charges et/ou leurs propres systèmes sont déjà confrontés à une insuffisance de capacité ».