fr.wedoany.com Rapport : La Chine a récemment publié le « Plan de mise en œuvre pour la construction de villes magnifiques », fixant deux objectifs intermédiaires pour 2027 et 2035 : d'ici 2027, créer 50 villes modèles phares et 100 cas typiques de communautés écologiques ; d'ici 2035, réaliser la couverture complète des villes magnifiques sur l'ensemble du territoire. Le plan s'articule autour de cinq dimensions de construction : transition verte et bas carbone, environnement de qualité, cadre de vie écologique et agréable, sécurité et santé, et gestion intelligente et efficace. Il est assorti de 18 indicateurs d'évaluation, comprenant des mesures quantitatives telles que l'intensité des émissions de carbone par unité de PIB, la proportion de bâtiments verts, le taux de collecte centralisée des eaux usées, la proportion d'espaces bleus et verts, et le taux de conformité acoustique nocturne. Le plan précise également qu'il s'appuiera sur des financements provenant de multiples canaux, notamment les fonds spéciaux centraux, la finance politique et les capitaux sociaux.
Ce plan, publié par les départements concernés du Conseil des Affaires d'État, vise à mettre en œuvre en profondeur les « Avis du Comité central du Parti communiste chinois et du Conseil des Affaires d'État sur la promotion globale de la construction d'une belle Chine ». Le plan propose cinq tâches clés : la transition verte et bas carbone, l'amélioration de la qualité environnementale, l'amélioration du cadre de vie écologique et agréable, la garantie de la sécurité et de la santé, et la gestion intelligente et efficace. Il exige que les localités adaptent leurs projets aux conditions locales. Les mégapoles et les très grandes villes se concentreront sur les projets pilotes bas carbone et les projets de protection intelligente de l'environnement ; les villes des régions centrales et occidentales, ainsi que les petites et moyennes villes, donneront la priorité aux projets d'infrastructure de base pour les moyens de subsistance, tels que les réseaux d'égouts, le tri des déchets et la rénovation écologique des anciens quartiers résidentiels ; les villes côtières se concentreront sur l'assainissement des belles baies et la restauration écologique des zones côtières.
En termes de planification des projets, le plan énumère six grandes catégories de sous-domaines : la transformation écologique des parcs industriels, la rénovation énergétique des bâtiments urbains et ruraux, l'optimisation des transports verts urbains, le traitement global de l'air et de l'eau, le contrôle et la restauration des risques liés aux sols, la gestion de la chaîne complète des déchets solides, la construction d'espaces verts à l'échelle du territoire, la protection de la biodiversité, la transformation vers un cadre de vie calme et agréable, l'intégration de l'écologie et du tourisme culturel, la garantie de la sécurité de l'eau potable, la construction de villes adaptées au climat (villes éponges), et les réseaux de surveillance intelligente de la protection environnementale. Les canaux de financement comprennent la réserve de fonds centraux pour l'environnement écologique, la base de projets de soutien financier pour la protection écologique et environnementale, la base de projets d'investissement climatique, les prêts à long terme à faible taux d'intérêt de la Banque de développement de Chine et de la Banque de développement agricole, le modèle PPP, le modèle EOD, etc. Pour les projets ayant des revenus d'exploitation, le modèle de concession ou le modèle EOD peut être utilisé pour regrouper la restauration écologique et le développement industriel, en utilisant les revenus industriels pour subventionner les investissements écologiques. Les gouvernements locaux doivent établir des mécanismes de coordination intersectoriels, améliorer la gestion dynamique de la base de projets et mener une conception préalable de la performance des projets.
Le plan souligne que la construction de villes magnifiques est un levier clé pour la mise en œuvre de la stratégie de la belle Chine. Les localités doivent saisir la fenêtre d'opportunité politique, cibler précisément les canaux de financement et combler les lacunes en matière d'environnement écologique urbain.
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