fr.wedoany.com Rapport : Le conseil d'administration de l'Agence nationale des télécommunications (Anatel) du Brésil a approuvé ce vendredi (12) une proposition de consultation publique concernant son agenda réglementaire pour la période 2027-2028, qui aborde de nouveaux calendriers sur des sujets tels que les poteaux, le spectre, la télévision payante et les obligations des utilisateurs.
Parmi les 32 initiatives proposées figurent la discussion sur l'avenir du service téléphonique fixe (STFC) en tenant compte de la fin des concessions, le débat sur la nécessité de maintenir l'indice des services de télécommunications (IST), les nouvelles règles pour les enquêtes de satisfaction dans les télécommunications, ainsi que le débat sur les nouvelles dispositions relatives au paiement échelonné des crédits non fiscaux, basées sur la résolution n° 637/2014, visant à réévaluer et simplifier les aspects liés à la soumission des demandes de paiement échelonné et à leur analyse par l'Anatel. Le rapporteur de cette proposition est le suppléant Nilo Pasquali. Le texte sera soumis à une consultation publique de 45 jours après sa publication au Journal officiel fédéral.
L'agence a procédé à une « reprogrammation temporelle » de certaines initiatives importantes de l'agenda réglementaire actuel (2025-2026), notamment les nouvelles règles sur les poteaux, la réévaluation de la réglementation du secteur de la télévision payante, la discussion sur les obligations des utilisateurs (impliquant les relations entre les entreprises de télécommunications et les grandes plateformes technologiques) et le règlement d'utilisation du spectre (RUE). La date limite d'approbation finale concernant les poteaux a été reportée au premier semestre 2027, à l'instar du RUE. L'examen réglementaire de la télévision payante a pour échéance le second semestre 2027, de même que les règles relatives aux obligations des utilisateurs.
Neuf autres projets de l'agenda réglementaire actuel ont été transférés à la prochaine période biennale pour des raisons de « précaution », mais devraient toujours être achevés cette année selon le calendrier initial. Il s'agit notamment des nouvelles règles pour l'itinérance routière, des règles sur l'intelligence artificielle dans les télécommunications, des modifications du R-Ciber de l'Anatel et de la révision du règlement intérieur du conseil consultatif.
La décision approuvée par le conseil exige également que les services techniques de l'Anatel évaluent la nécessité de nouvelles méthodes de sanction pour refléter l'adoption de la loi n° 15.181/2025. Cette loi alourdit les sanctions pour le vol de câbles et d'équipements de télécommunications et d'énergie. Nilo Pasquali a expliqué que cette initiative vise à établir des conditions d'atténuation ou d'exemption de sanctions pour les opérateurs confrontés à des infractions résultant d'actes criminels.
Les nouvelles initiatives de l'agenda réglementaire de l'Anatel comprennent également : l'internalisation et l'intégration des normes et résolutions des organisations internationales ; la réévaluation et la mise à jour du cadre réglementaire applicable au service téléphonique fixe (STFC) et des instruments de régulation économique associés, en tenant compte de la fin des concessions, y compris un débat sur l'avenir du STFC et la nécessité de maintenir l'indice des services de télécommunications (IST) ; la réévaluation des règles relatives aux enquêtes de satisfaction et de qualité perçue des utilisateurs de services de télécommunications ; la mise à jour des responsabilités et des allocations du PDFF 2027-2028 ; la réévaluation des dispositions relatives au paiement échelonné des crédits non fiscaux gérés par l'Anatel (résolution n° 637/2014), visant principalement à réévaluer et simplifier les aspects liés à la soumission des demandes et à leur analyse par l'Anatel ; et l'abrogation de textes normatifs (guillotine réglementaire 2027-2028).
Selon les initiatives reprogrammées, l'approbation finale des règles sur les obligations des utilisateurs est prévue pour le second semestre 2027 ; la réévaluation des règles sur le partage des poteaux entre les distributeurs d'électricité et les fournisseurs de services de télécommunications sera approuvée au premier semestre 2027 ; l'évaluation de la nécessité d'ajuster les règles actuelles d'autorisation et de fourniture de services conformément au Plan d'action pour lutter contre la concurrence déloyale et réglementer la fourniture de services d'accès fixe à large bande, avec une consultation publique prévue au premier semestre 2027 et une approbation finale au premier semestre 2028 ; la révision du Règlement d'utilisation du spectre (RUE) sera approuvée au premier semestre 2027 ; la révision du Règlement sur les équipements de radiocommunication à rayonnement limité, approuvé par la résolution n° 680 du 27 juin 2017, sera approuvée au second semestre 2027 ; et la réévaluation des obligations réglementaires applicables au service d'accès conditionnel (SeAC) sera approuvée au second semestre 2027.
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