fr.wedoany.com Rapport : Récemment, le gouvernement zimbabwéen a annoncé l'interdiction pour les étrangers de participer au secteur de l'extraction d'or à petite échelle, un domaine désormais réservé exclusivement aux citoyens zimbabwéens et aux entités entièrement détenues par des citoyens zimbabwéens.

La nouvelle réglementation vise à soutenir les sociétés minières locales, à réduire la position dominante des sociétés minières étrangères, à freiner les graves dommages environnementaux causés par l'exploitation mécanisée le long des lits de rivières et à réduire les risques de conflits avec les communautés locales.

Restrictions politiques et règles d'accès au secteur

La politique précise en outre : « Cette interdiction s'applique à tout arrangement visant à donner à une entité étrangère un contrôle économique ou opérationnel sur les activités minières réservées à petite échelle — y compris les accords de tribut, les coentreprises, les syndicats ou les partenariats. Les arrangements de prête-nom, la propriété par procuration, la propriété effective non divulguée et d'autres mécanismes visant à contourner la politique sont illégaux et feront l'objet d'annulation et de mesures d'exécution. »

En termes de définition, l'« extraction d'or à petite et moyenne échelle » désigne les opérations dont la production mensuelle d'or ne dépasse pas 20 kilogrammes et/ou dont l'investissement en capital ne dépasse pas 15 millions de dollars américains. Les opérations dépassant l'un ou l'autre de ces seuils seront classées comme exploitation minière à grande échelle et seront soumises au cadre réglementaire correspondant.

Les règles de fonctionnement du secteur aurifère zimbabwéen dans le cadre du nouveau dispositif sont résumées comme suit :

Élément	Exploitation minière à petite échelle	Exploitation minière à grande échelle
Part de la production d'or	Environ 65 %	Environ 35 %
Participation étrangère (après l'interdiction)	Interdite	Autorisée et encouragée
Plafond d'investissement en capital	Inférieur à 15 millions USD	Aucun plafond
Plafond de production mensuelle	Réservé aux citoyens zimbabwéens	Ouvert aux investisseurs étrangers
Exigence de propriété	Marché local + exportation	Usine exclusivement tournée vers l'exportation
Examen par les autorités de régulation	Renforcé	Cadre mature déjà établi

Exigences de conformité et mécanisme de retrait du secteur

Conformément aux exigences de la nouvelle politique, les individus et entités opérant actuellement dans le secteur à petite et moyenne échelle doivent se réenregistrer auprès du Ministère des Mines avant le 1er janvier 2027, afin de régulariser leurs activités.

Le processus de réenregistrement comprendra : la vérification de la citoyenneté et de la propriété effective ; la divulgation de la structure de l'entreprise et du financement ; la confirmation de la conformité aux réglementations environnementales, fiscales, du travail et de commercialisation des minéraux ; ainsi que la vérification que les niveaux de production et l'investissement en capital respectent les seuils requis.

Les droits miniers qui ne seront pas réenregistrés dans le délai imparti seront annulés ou feront l'objet d'autres mesures réglementaires conformément aux lois applicables. Les investisseurs étrangers et les entités sous contrôle étranger opérant actuellement dans le secteur à petite échelle doivent régulariser leurs activités en se tournant vers des opérations minières à grande échelle dépassant les seuils de la petite exploitation.

Il est rapporté que les petites mines représentent environ 65 % de la production nationale d'or. Au cours des quatre premiers mois de 2026, la production totale d'or du Zimbabwe s'élevait à environ 12 637 kilogrammes, soit une augmentation de 1,3 % en glissement annuel.

Transformation stratégique des ressources et impact sur l'extension industrielle

Au-delà de l'or, l'ajustement de la politique minière du Zimbabwe s'étend également à d'autres domaines de minéraux critiques, formant une orientation systématique de transformation stratégique des ressources.

Au cours de l'année écoulée, le Zimbabwe a continuellement promu une stratégie de développement visant à réduire les exportations de minéraux bruts et à se tourner vers la création de valeur ajoutée nationale. Cette orientation est de plus en plus adoptée par les économies africaines riches en ressources, les pays concernés espérant ainsi accroître leurs capacités d'industrialisation nationale.

Les recherches politiques actuelles se concentrent principalement sur le domaine du lithium. Le lithium est un minéral clé dans les batteries de véhicules électriques et les systèmes de stockage d'énergie.

Le Zimbabwe a annoncé en 2025 son intention de restreindre les exportations de concentré de lithium à partir de 2027, afin de promouvoir la construction de davantage de capacités de transformation locales. Par la suite, les autorités ayant souligné des problèmes tels que des fuites d'informations, des comportements inappropriés et des sorties de matières premières susceptibles de nuire aux intérêts nationaux, les mesures concernées ont été mises en œuvre de manière anticipée et sont officiellement entrées en vigueur en février 2026, avançant considérablement le calendrier d'exécution. En avril, les autorités ont introduit des règles encore plus strictes : les entreprises souhaitant reprendre l'exportation de lithium doivent se soumettre à un système de quotas obligatoires et s'engager à construire des installations de transformation nationales avant de pouvoir mener des activités d'exportation.

Les politiques sur le lithium et l'or reflètent ensemble une orientation stratégique claire : faire passer le Zimbabwe du statut d'exportateur de matières premières à celui de centre de transformation et de fabrication de minéraux.

Si cette stratégie est mise en œuvre avec succès, elle devrait entraîner une nouvelle vague d'investissements dans les raffineries, les fonderies, les usines de matériaux pour batteries et la chaîne d'approvisionnement en équipements miniers, créant ainsi des opportunités d'emploi bien supérieures à celles du secteur minier traditionnel.

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