fr.wedoany.com Rapport : Avis de la Commission nationale du développement et de la réforme sur la synthèse et la promotion des mesures innovantes et des pratiques éprouvées issues des projets pilotes de réforme globale de la nouvelle zone de Pudong à Shanghai,

de Shenzhen et de Xiamen

Fa Gai Ti Gai [2026] n° 695

Commissions provinciales, régionales et municipales du développement et de la réforme des provinces, régions autonomes, municipalités relevant directement de l'autorité centrale et villes à planification distincte, Bureau de la réforme du Comité municipal de Shenzhen et Bureau de la réforme du Comité municipal de Xiamen :

Conformément aux décisions et déploiements du Comité central du Parti et du Conseil d'État, depuis la mise en œuvre des projets pilotes de réforme globale de la nouvelle zone de Pudong à Shanghai, de Shenzhen et de Xiamen, ceux-ci ont constamment adhéré à la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à caractéristiques chinoises pour une nouvelle ère, mis en œuvre en profondeur l'esprit du XXe Congrès du Parti et de toutes les sessions plénières du XXe Comité central, et promu les réformes et innovations de manière stable et ordonnée, un certain nombre de mesures clés ayant obtenu des résultats positifs. Afin de donner pleinement jeu au rôle de démonstration et d'entraînement des projets pilotes de réforme globale, la Commission nationale du développement et de la réforme, en collaboration avec les parties concernées, a procédé à un bilan et à une synthèse de la mise en œuvre des projets pilotes de réforme globale, et a formé un ensemble de mesures innovantes et de pratiques éprouvées ayant une valeur de reproduction et de promotion, pour servir de référence aux diverses localités dans leur travail pratique.

Les expériences et mesures promues cette fois-ci comprennent 41 articles, principalement : 9 mesures dans le domaine de l'intégration profonde de l'innovation technologique et de l'innovation industrielle, telles que la mise en place d'un système de catalogue des secteurs d'activité pour les nouvelles industries et l'établissement d'un système de liste des scénarios d'application de l'intelligence artificielle ; 5 mesures dans le domaine de la promotion intégrée du développement de l'éducation, de la science et de la technologie et des talents, telles que la promotion de l'intégration profonde de l'éducation dans les secteurs émergents avec le développement industriel et la création d'un « système de pool de postes permanents » pour les talents de haut niveau ; 11 mesures dans le domaine de l'optimisation du renouvellement urbain et de la garantie des facteurs de production, telles que l'optimisation des mécanismes d'approvisionnement en terres et d'approbation pour le renouvellement urbain et la construction d'un système de gestion complet de l'exploitation et de l'utilisation tridimensionnelle de l'espace terrestre ; 8 mesures dans le domaine de l'expansion de l'ouverture autonome et du développement du commerce innovant, telles que l'innovation du modèle de remboursement de la taxe de sortie et l'innovation des mécanismes de service de liaison entre le commerce intérieur et extérieur ; et 8 mesures dans le domaine de l'optimisation de la protection sociale et des services gouvernementaux, telles que la mise en œuvre d'une fourniture fine des services publics de base pour les titulaires de permis de séjour et la construction d'un mécanisme d'assurance médicale pour les groupes clés. Parmi celles-ci, 11 mesures, notamment l'exploration des modèles de soutien financier au développement de l'économie maritime, la construction de modèles de services de dédouanement innovants tels que les postes frontières composites « mer-air », la création innovante d'un « guichet unique » pour le transport maritime, et le renforcement de l'intégration des services de la chaîne logistique maritime, seront promues en priorité dans les régions remplissant les conditions requises.

Toutes les localités doivent, en fonction de leur réalité et de leurs conditions locales, appliquer de manière créative les bonnes expériences et les bonnes pratiques issues des projets pilotes de réforme globale pour résoudre les problèmes pratiques du développement de leur région. Il est nécessaire de renforcer la prévention des risques tout au long du processus, de mener les travaux avec prudence sous la direction des départements concernés, et de garantir que la reproduction et la promotion soient conformes à la loi et aux règlements et produisent des résultats tangibles.

Annexe : Mesures innovantes et pratiques éprouvées issues des projets pilotes de réforme globale

Commission nationale du développement et de la réforme

18 mai 2026