fr.wedoany.com Rapport : Le gouvernement de l’État du Minas Gerais (Minas Gerais) a soumis le 7 juillet 2026 à l’Assemblée législative de l’État (ALMG) le projet de loi n° 5.233/26, proposant la création du « Fonds d’épuisement et d’assistance aux municipalités minières » (Fundo de Exaustão e Assistência aos Municípios Mineradores, Feamm), visant à aider les villes dépendantes de l’exploitation minière à diversifier leur économie et à faire face aux risques d’épuisement des ressources minérales et de volatilité des marchés. Ce projet, soumis par le gouverneur de l’époque, Romeu Zema (Romeu Zema), en février 2026, est officiellement entré en procédure législative le 7 juillet.
Le Minas Gerais est l’un des États miniers les plus importants du Brésil, réputé pour ses ressources minérales telles que le minerai de fer et l’or, et compte le plus grand nombre de municipalités du pays (853). L’activité minière a apporté une contribution significative à l’économie locale, mais a également rendu de nombreuses villes excessivement dépendantes de cette industrie aux ressources limitées et vulnérable aux fluctuations des marchés internationaux. Selon l’exposé des motifs du projet, la création du Feamm constitue « une étape clé pour la diversification des chaînes productives locales et le développement durable des municipalités minières ». Cette initiative vise à mettre en œuvre la recommandation de la Cour des comptes de l’État (TCE-MG) d’établir un mécanisme prioritaire de diversification économique.
Les sources de financement du Feamm sont diversifiées. Selon le texte du projet, le fonds peut recevoir des ressources provenant des sources suivantes : crédits budgétaires annuels de l’État et crédits supplémentaires, fonds propres apportés par les municipalités minières, dons et legs de personnes physiques et morales nationales et étrangères, fonds obtenus par le biais d’accords et de partenariats avec des entités publiques et privées, ainsi que les revenus des placements des fonds propres du fonds. En outre, le projet de loi autorise le Feamm à fournir un soutien financier aux entreprises et aux micro-entrepreneurs, aux institutions publiques et privées, ainsi qu’aux entités de l’administration publique de l’État.
L’objectif principal du fonds est de fournir un tampon économique aux municipalités minières en cas d’épuisement des ressources minérales ou de fluctuations importantes des prix des matières premières. Plus précisément, le Feamm s’efforcera de stimuler la diversification de la production, de créer des emplois en dehors du secteur minier, de soutenir des projets de restauration environnementale dans les zones touchées par l’exploitation minière et de promouvoir des pratiques durables. Le gouverneur de l’époque, Zema, a déclaré dans l’exposé des motifs du projet que ce fonds pourrait améliorer la qualité de vie des résidents, réduire les inégalités sociales en créant des emplois dans plusieurs secteurs, tout en contribuant à réduire l’impact environnemental des activités minières en encourageant des pratiques plus durables et en finançant des projets de restauration environnementale.
Outre le projet de loi sur le Feamm, le gouvernement de l’État a également soumis deux autres propositions à l’Assemblée législative le même jour. Parmi celles-ci, le projet de loi n° 5.616/26 autorise le gouvernement de l’État à monétiser les crédits d’impôt accumulés de l’ICMS (taxe sur la circulation des marchandises) et à orienter les fonds ainsi obtenus vers le développement économique, les énergies renouvelables, les énergies à faible teneur en carbone, la production d’éthanol et d’autres combustibles non fossiles, ainsi que l’amélioration des infrastructures routières de l’État. L’autre proposition est un amendement au projet de loi n° 5.741/26, qui prévoit d’allouer un budget supplémentaire ne dépassant pas 71,67 millions de réaux au Tribunal de justice du Minas Gerais pour les dépenses de personnel et la sécurité sociale.
La proposition du projet de loi Feamm constitue une tentative législative importante dans le domaine du développement minier durable au Minas Gerais. Actuellement, ce projet est entré en phase d’examen législatif et devra encore être examiné et voté par l’Assemblée législative de l’État avant d’entrer en vigueur. Si le projet est adopté, il fournira une garantie institutionnelle pour la transformation économique et le développement durable de cet État minier majeur du Brésil.
